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多地實行公租房并軌試點 經(jīng)適房或退出歷史舞臺
時間:2013-11-03 11:43:23  來源:中國廣播網(wǎng)  作者:溫飛,滿朝旭 

    據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,在房價依舊普漲、剛需強(qiáng)勁的情況下,有關(guān)房子的任何風(fēng)吹草動都足以引發(fā)各界關(guān)注。這兩天,有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房的消息正在熱炒。但熱議的焦點卻是經(jīng)適房有可能“退場在即”。

  其實,有關(guān)“經(jīng)適房‘退場’”的消息不新,從去年就有類似消息傳出,個別地方甚至已經(jīng)停止了經(jīng)適房的申請和發(fā)售。就在上月30號,中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)專門研究探討百姓問題,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系”。

  1997、1998年是我國房改的關(guān)鍵時期,當(dāng)時的商品房價格和以工薪階層為主的中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受能力差距甚大。于是經(jīng)濟(jì)適用房在1998年適時推出,隨后的7年間全國各地的經(jīng)濟(jì)適用房如雨后春筍般快速發(fā)展。

  但是,到了第八個年頭質(zhì)疑聲撲面而來,經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)出現(xiàn)大量閑置“豪宅”,而老大爺大半夜排隊都買不到經(jīng)濟(jì)適用房,小區(qū)里卻停著奔馳、寶馬的現(xiàn)象屢見不鮮。到了近幾年夠資格的買不起,買得起的沒資格的尷尬局面更突出。

  房地產(chǎn)商、富力集團(tuán)董事長張力:在北京常營,富力建了幾千套經(jīng)濟(jì)適用房,旁邊也建了商品房。但是商品房賣掉了,經(jīng)適房卻鮮有人問津,這表明符合經(jīng)適房規(guī)格的人少之又少。還不如多建廉租房,租給沒房子住的人,等他們有錢后把房子退給政府,政府再租給有需要的人。

  最近有消息顯示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)開始考慮將“公租房并軌”作為調(diào)整現(xiàn)有住房供應(yīng)體系的突破口,逐步削減銷售型經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量,并最終停止供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房,這個思路雖然尚在考慮和研究之中,但是,已有地方政府開始試點,河南鄭州已經(jīng)開始“三房合一”的“大并軌”試點,原有經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃住房并軌運行,經(jīng)濟(jì)適用房不再銷售,統(tǒng)一向應(yīng)保群體出租,山東省煙臺市也準(zhǔn)備進(jìn)行“大并軌”試點。

  煙臺市住房保障中心保障房供應(yīng)科副科長于建海:煙臺在設(shè)想初步建立三房合一、租住分離的新住房保障模式。所謂三房合一,就是打破現(xiàn)實的租住屏障,將經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和公共租賃住房統(tǒng)一合并成為叫保障性住房。變分離供應(yīng)為一起操作,真正實現(xiàn)對保障對象的無縫覆蓋。

  雖然說經(jīng)適房的問題這些年來被不斷爆出,但是各地的情況也不一樣,今年4月底,廣州市宣布不再批準(zhǔn)新建經(jīng)濟(jì)適用房,而在10月份廣州今年首批1418套經(jīng)濟(jì)適用房結(jié)束購房意向登記,共有10141戶家庭登記了購房意向。結(jié)果這些“末代”經(jīng)適房遭搶購,平均超7戶家庭爭購1套房。

  人們未來住房該靠怎樣的制度來保障?近期北京以“自住型商品房”政策為核心的“京七條”一公布就引來熱議,通過采取“限房價、競地價”等方式供地,建設(shè)套型建筑面積90平方米以下的住房,銷售均價比同地段、同品質(zhì)商品住房低30%左右。今年年底前將完成2萬套供應(yīng),明年預(yù)計完成5萬套。中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長陳國強(qiáng)認(rèn)為這個措施的影響還有待觀察。

  陳國強(qiáng):這個措施的作用大小取決于后續(xù)其它地塊會不會也采用同樣的方式,如果這種土地出讓方式占比到一定比例,對于市場的影響肯定不容低估。

  像北京這樣的地方保障房建設(shè)措施,其他地方也有,比如上海提出的公有住房等等,中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌認(rèn)為,目前保障房名目繁多,確實可以考慮并軌,但是,租的和銷售的保障房是否能并在一起情況卻比較復(fù)雜,應(yīng)該慎重。

  顧云昌:現(xiàn)在有必要使保障房體系更加簡練,特別是公租房和廉租房完全可以并軌,經(jīng)濟(jì)適用房怎么并軌比較復(fù)雜。從中央的政策看來,盡管提出以公租房為主,但是并沒有標(biāo)明經(jīng)適房以后就沒有了,這要地方上根據(jù)自己情況制定。

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