■建設面向亞歐輻射全國的經濟中心
■建設具有全球影響力的科技中心
■建設廣聚全球資源的對外交往中心
■建設國際知名的文創中心
■建設通達全球的綜合交通樞紐
6月8日,國家發改委在北京召開城市群規劃建設交流座談會,圍繞著城市群規劃建設,來自長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群、哈長城市群這四大城市群的11個省市的發改委負責人,介紹了本地推進城市群建設的措施和安排。作為四大城市群之一的成渝城市群,其發展規劃日前已經正式對外發布,那么規劃如何落實?城市群建設將如何推進?四川的著力點在什么方向?……面對這些備受關注的問題,在座談會上,省發改委首次對《成渝城市群發展規劃》進行了重點解讀。
據省發改委相關負責人介紹,目前,成都市正在落實國家要求,抓緊編制《成都國家中心城市建設行動綱要(2016—2025)》,將從建設面向亞歐輻射全國的經濟中心、具有全球影響力的科技中心、廣聚全球資源的對外交往中心、國際知名的文創中心、通達全球的綜合交通樞紐五方面重點推進,加快建設國家中心城市。
解讀·成都國家中心城市建設
抓緊編制行動綱要 從五個方面重點推進
根據《規劃》,將提升成都核心功能,以建設國家中心城市為目標,增強成都西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。面對《規劃》的部署和要求,四川省和成都市如何發揮核心城市作用,推動成都市加快建設國家中心城市?省發改委相關負責人向記者透露,目前,成都市正在落實國家要求,抓緊編制《成都國家中心城市建設行動綱要(2016—2025)》,將圍繞經濟中心、科技中心、對外交往中心、文創中心、綜合交通樞紐五個方面重點推進。
建設面向亞歐輻射全國的經濟中心,成都將實施工業強基、服務業提升、新經濟培育行動和先進制造業載體建設、現代服務業發展等重大工程,全力提升經濟綜合實力和競爭力,加快建設具有較強國際競爭力的中西部先進制造業領軍城市和高端服務功能集聚的全國服務業核心城市,以及輻射帶動作用明顯的多區域經濟合作核心城市。
建設具有全球影響力的科技中心,成都進一步發揮人才、科技等創新要素集聚優勢,實施全面創新改革行動,加快建設世界一流大學與科研機構匯集地、國際級科技研發孵化大平臺、國內外一流科技人才高地。
建設廣聚全球資源的對外交往中心,成都將實施融入“一帶一路”行動,積極拓展對外交流渠道和形式,全面提升國際交流合作緊密度、便利度,加快建設亞洲重要的國際性機構聚集地、國際友好往來門戶和內陸經濟開放高地。
建設國際知名的文創中心,成都將充分利用歷史文化底蘊和文創產業比較優勢,實施文創名城培育行動,以創新推動文化與三次產業發展高度融合,加快建設具有影響力的文化創意名城、具有感召力的現代藝術之都和開放包容的人文城市。
此外,成都還將進一步鞏固提升樞紐功能,建設通達全球的綜合交通樞紐,實施國家門戶城市建設行動和對外互聯互通工程,推進對外大通道建設,加快建設國際性區域航空樞紐、國際性區域鐵路樞紐、國家區域性高速公路樞紐、國際性區域物流中心和國際性區域通信樞紐。
解讀·推進全面創新改革試驗
挖掘優勢創新資源 發揮創新驅動引領作用
《規劃》在對成渝城市群的功能定位時提出要“建設成為西部創新驅動先導區”。我省是中央確定的8個系統推進全面創新改革試驗的區域之一,更是西部地區唯一的省級試驗區。據省發改委相關負責人介紹,我省下一步將落實好城市群規劃的部署和要求,充分挖掘優勢創新資源,努力完成中央確定的創新改革試驗任務,積極探索經濟轉型升級的有效路徑,發揮好在城市群乃至西部地區創新驅動發展的引領作用。
具體而言,將重點推進成德綿核心區域建設。主要通過發揮好天府新區、成都國家自主創新示范區、德陽國家高端裝備產業創新發展示范基地、綿陽科技城等優勢條件,加強區域間技術合作和智力共享,促進創新要素集聚和知識傳播擴散,推進成德綿區域協同創新,進而帶動城市群乃至西部地區的開放創新、協同創新。同時,切實增強軍民深度融合發展的內生動力。
在科技成果轉化方面,將不斷提升轉化水平。據相關負責人介紹,我省將在大中型企業重點規劃布局一批國家和省級工程研究中心、重點實驗室、企業技術中心,全面提升企業研發能力。并加快設立各類技術轉化機構,探索開展職務科技成果混合所有制改革試點,切實解決科技成果轉化“最后一公里”問題。加快推進科研院所分類改革,建立現代科研院所分類管理機制。
同時,著力構建多層次創新平臺體系,主要包括推進產業創新中心和制造業創新中心建設,規劃布局一批國家級省級重點實驗室和工程技術中心,爭取建立國家科學中心和制造業創新中心;加快建設一批重點實驗室、工程實驗室、工程技術(研究)中心和檢測中心;依托“互聯網+”等新技術新模式構建最廣泛的創新平臺,加快國家新興產業“雙創”示范基地建設等。