亚洲三级色|麻豆激情在线|久久一级精品视频|天天躁日日躁性色aⅴ电影|美女热舞19禁深夜福利视频

以傳播城市化專業知識為己任
2025年07月19日
星期六
設為首頁 | 加入收藏
馮華:產業扶貧也要遵循市場規律
時間:2016-06-28 09:25:19  來源:城市化網 

    城市化網訊  近日,農業部、國家發展改革委、財政部、中國人民銀行等九部門聯合印發《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》,吹響了新時期產業扶貧的號角。根據規劃,通過產業扶持,要解決一半以上農村貧困人口的脫貧問題,可謂是扶貧攻堅的重頭戲、主戰場。城市化委員會交通運輸專委會專家顧問、北京交通大學經濟管理學院經濟系主任馮華表示,推進產業扶貧,首先要明確其經濟屬性,必須堅持市場導向,遵循市場和產業發展規律,找準產業項目與貧困戶增收的結合點。

    馮華認為,我國多年的扶貧經驗證明,產業扶貧是解決生存和發展的根本手段,是脫貧的必由之路。沒有產業發展帶動,很難脫貧;缺乏產業支撐的脫貧,也難以持續。給錢給物只能是救急解渴,興辦產業才能開流活源。通過產業扶持實現3000萬以上農村貧困人口脫貧,打贏脫貧攻堅戰就有了可靠的保障。然而,貧困地區之所以長期貧困,是受資源、人才、資金、市場等諸多因素制約的,產業開發的難度可想而知。近年來,很多地方積累了產業扶貧的成功經驗,但教訓也不少。就連同一個地方發展同一產業,模式不同,方法不同,帶來的結果也不相同。

  馮華表示,在湖北大別山連片特困地區,同樣是養殖“扶貧羊”,前幾年選了熱門的小尾寒羊,卻不服南方水土,天熱都病死了;現在養本土黑山羊,得病少,長得快,價格也好。同樣還是養殖“扶貧羊”,直接把羊羔分給貧困戶,有的農民養不好,干脆把羊殺了賣錢;現在通過扶持龍頭企業,建立起“政府+金融+保險+公司+貧困戶”五位一體的精準扶貧模式,政策、銀行提供貼息貸款,由企業為貧困戶提供山羊,并全程技術保障,保險兜住網底,實現多贏,按照產業方式辦,自然發展順利。

  馮華強調,推進產業扶貧,首先要明確其經濟屬性,必須堅持市場導向,遵循市場和產業發展規律,因地制宜合理確定產業發展方向、重點和規模,提高產業發展的持續性和有效性。要根據各地的資源稟賦以及貧困戶的經營能力和脫貧需求,不能不顧實際,盲目一哄而上,引進水土不服的產業。

  馮華還強調,產業扶貧,還要充分體現并突出“產業+扶貧”的內涵,發揮產業對貧困戶脫貧增收的帶動作用,確保貧困戶有長期穩定的收益,避免扶農不扶貧、產業不帶貧。這一點在基層也有經驗可循。有的地方變“資金到戶”為“效益到戶”,將扶貧資金提供給帶動能力強、產業基礎好的合作社,并將資金折股量化到貧困戶頭上,使這些發展能力差的貧困戶也能享受到股金分紅。這次出臺的《意見》也進一步明確,要通過股份制、股份合作制、土地托管、訂單幫扶等多種形式,建立貧困戶與產業發展主體間利益聯結機制。

  馮華說,貧困地區產業發展離不開龍頭帶動,沒有龍頭就沒有市場,就沒有價值鏈。因此,推進產業扶貧,要重視新型經營主體的帶動作用。要創新機制,鼓勵種養大戶、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體與貧困戶建立穩定的帶動關系,向貧困戶提供全產業鏈服務,切實提高產業增值能力和吸納貧困勞動力就業能力。

  如期完成“十三五”期間的脫貧任務,必須舉全社會之力。推動產業扶貧,也不是一個地區、一個部門的事情,需要各級政府、各個部門通力合作。只有加大對產業扶貧的資金投入,健全金融、科技、人才等多方面的支撐保障體系,積極引導各方面力量參與產業扶貧,才能真正做到精準扶貧、拔掉窮根。

相關新聞
友情鏈接:  國務院 住建部 自然資源部 發改委 衛健委 交通運輸部 科技部 環保部 工信部 農業農村部
國家開發銀行 中國銀行 中國工商銀行 中國建設銀行 招商銀行 興業銀行 新華社 中新社 搜狐焦點網 新浪樂居 搜房
中國風景園林網 清華大學 北京大學 人民大學 中國社會科學院 北京工業大學 北京理工大學 北京科技大學 北京林業大學 北京交通大學
城市化網版權所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com