記者8日從四川省環(huán)境保護廳獲悉:該省8日正式發(fā)布《四川省生態(tài)保護紅線實施意見》,劃定了生態(tài)保護安全底線,劃定生態(tài)保護紅線總面積19.7萬平方公里,占全省幅員面積的40.6%,其中一類管控區(qū)3.8萬平方公里,占全省幅員面積的7.8%,二類管控區(qū)15.9萬平方公里,占全省幅員面積的32.8%。
該“實施意見”明確了四川省13個生態(tài)保護紅線區(qū)塊的地理分布、主導(dǎo)生態(tài)功能及保護重點,提出了管理管控要求。其中,一類管控區(qū)禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)活動,必要的科學(xué)研究、生態(tài)保護活動必須依法審批,包括國家級、省級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),地級以上城市和縣級市集中式飲用水水源地一級保護區(qū)等。二類管控區(qū),將根據(jù)紅線區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能維護需求,制定禁止性和限制性開發(fā)建設(shè)活動清單,確保用地性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、生態(tài)功能不降低、空間面積不減少。
據(jù)了解,生態(tài)保護紅線是依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界,是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線,對支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
圍繞四川省筑牢長江上游生態(tài)屏障的戰(zhàn)略目標,四川生態(tài)保護紅線空間分布格局為“四軸九核”,共13個紅線區(qū)塊,總面積19.7萬平方公里,占全省幅員面積的40.6%。其中,2個屬于水源涵養(yǎng)功能,3個屬于生物多樣性保護功能,1個屬于土壤保持功能,7個屬于雙重功能。
其中“四軸”包括金沙江下游干熱河谷土壤保持紅線區(qū)、大巴山生物多樣性保護-水源涵養(yǎng)紅線區(qū)、川南生物多樣性保護紅線區(qū)、盆中城市飲用水源-土壤保持紅線區(qū)。“九核”包括雅礱江源水源涵養(yǎng)紅線區(qū)、大渡河源水源涵養(yǎng)紅線區(qū)、黃河源水源涵養(yǎng)-生物多樣性保護紅線區(qū)、沙魯里山生物多樣性保護紅線區(qū)、大雪山生物多樣性保護-土壤保持紅線區(qū)、岷山生物多樣性保護-水源涵養(yǎng)紅線區(qū)、邛崍山生物多樣性保護紅線區(qū)、涼山-相嶺生物多樣性保護-土壤保持紅線區(qū)、錦屏山水源涵養(yǎng)-土壤保持紅線區(qū)。
通過意見實施,四川計劃實現(xiàn)生態(tài)保護紅線的兩個階段性目標:到2020年,全省國土生態(tài)空間進一步優(yōu)化并得到有效保護,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總體改善,基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能明確、格局穩(wěn)定的復(fù)合生態(tài)保護紅線體系;到2030年,區(qū)域生態(tài)安全得到有效保障,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著提升,全面形成人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的國土空間開發(fā)格局。