提起“走私”,人們大多想的是汽車、手機(jī)、名表、洋酒等高檔消費(fèi)品,如今,人們一日三餐的大米竟也成為走私分子的目標(biāo)。海關(guān)總署最新提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月,全國海關(guān)查獲大米等糧食走私犯罪案件57起,案值近11億元,查證涉案糧食約22萬噸。大米何以成為走私對(duì)象?走私大米是如何進(jìn)境、銷售的?大米走私有何危害?
偷越入境 夾藏過關(guān)
記者發(fā)現(xiàn),偷越非設(shè)關(guān)地是近年來大米走私的主要方式。
今年1月,昆明海關(guān)緝私局瑞麗分局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),旺某經(jīng)營的瑞麗旺實(shí)大米加工有限公司,以開設(shè)大米加工廠為掩護(hù),長(zhǎng)期在境外采購大米后,由境外供貨商采取“包貨”的方式,雇車從邊境便道非設(shè)關(guān)地走私入境運(yùn)到該公司。通過直接銷售、更換包裝袋冒充國產(chǎn)大米,將走私大米銷售到云南、湖南等省牟利。2011年10月以來,該團(tuán)伙涉嫌走私大米約3.24萬噸,案值約1.33億元。
今年8月,防城海關(guān)在對(duì)某公司報(bào)關(guān)進(jìn)口的越南大米進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸貨柜車內(nèi)大量非申報(bào)大米(報(bào)關(guān)單為短米粒,稅率為20%;夾藏大米為長(zhǎng)米粒,稅率為50%)。經(jīng)清點(diǎn),重量高達(dá)400噸,占報(bào)關(guān)總重量的五分之四。
初步查明,該走私團(tuán)伙在越南組織大米貨源后,采取夾藏、偽報(bào)等方式走私進(jìn)境,涉嫌走私大米3100噸,案值約1200萬元。
混合包裝 牟取暴利
是不是走私大米便宜,老百姓就得到“實(shí)惠”?
辦案人:你們收貨后對(duì)大米進(jìn)行了什么加工?嫌疑人:進(jìn)行拋光、色選后,根據(jù)國內(nèi)客戶需要進(jìn)行摻兌、包裝,并打上國內(nèi)品牌的商標(biāo)。辦案人:為什么要進(jìn)行摻兌?嫌疑人:因?yàn)樽咚竭^來的大米雖然便宜,但吃起來口感不好,有的客戶要我們摻兌,他們可按國產(chǎn)米的價(jià)格進(jìn)行銷售。
上述問答是武漢海關(guān)查獲大米走私案的一段訊問筆錄。
據(jù)了解,不法分子將走私大米與本地大米混合出售,攤薄了成本。出售1噸走私大米,就可獲利300至500元。更有甚者,將越南大米與高檔大米,如東北、泰國大米混裝,售價(jià)則以東北、泰國大米8元每斤出售,欺騙消費(fèi)者,賺取高額非法暴利。
大米走私進(jìn)境后,通過鐵路運(yùn)到湖北加工,重新?lián)Q袋包裝銷往重慶、南京、成都、河南等地。
差價(jià)誘惑 攪亂市場(chǎng)
據(jù)介紹,大米走私貨源大多來自我國廣西、云南周邊境外地區(qū),原因何在?
昆明海關(guān)緝私局局長(zhǎng)詹勵(lì)介紹,“云南比鄰越南、老撾、緬甸,有4061公里的邊境線,幾乎沒有什么天然屏障,且布滿通道、便道,人來人往,貨來貨往十分便利。”
此外,廣西、云南相毗鄰的國家都是農(nóng)業(yè)國,土地較多,生產(chǎn)稻米一年三熟,產(chǎn)量較高,價(jià)格也比國內(nèi)便宜。同時(shí),出于對(duì)我國糧食安全的考慮,以及保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,國家還以補(bǔ)貼的形式收購國內(nèi)農(nóng)民自產(chǎn)糧,并對(duì)大米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)施配額管理,客觀上形成了國內(nèi)大米價(jià)格高于境外。
受大米國內(nèi)外差價(jià)誘惑,走私分子、投機(jī)商人逐利而來,不惜鋌而走險(xiǎn)。
據(jù)了解,在長(zhǎng)期的國家糧食安全戰(zhàn)略下,我國大米等谷物糧食供求總量基本平衡。走私大米大量涌入國內(nèi),不僅會(huì)打破市場(chǎng)平衡,沖擊國內(nèi)糧食的市場(chǎng),還使得糧食價(jià)格對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼失效。特別是這些走私大米由于沒有經(jīng)過相關(guān)部門的檢驗(yàn)檢疫,質(zhì)量和安全也存在隱患。
打私見效 局面得控
云南紅河哈尼族彝族自治州河口縣南溪河岸邊山腰片區(qū)曾是走私最瘋狂的地區(qū)。這里與越南僅一河之隔。走私最嚴(yán)重時(shí),這段河面上曾有近千條小船在兩岸穿行。
為此,紅河州成立了打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鏟除便道、拆毀便橋、取締非法碼頭,有效遏制私開通道屢禁不止的混亂局面;同時(shí),加強(qiáng)邊境便道、高速公路隔離封堵力度,有效遏制了大規(guī)模、集團(tuán)化走私行為。
如今,云南河口中越邊境曾經(jīng)繁忙的走私運(yùn)輸通道已長(zhǎng)滿了雜草,一些過去裝載走私糧的倉庫現(xiàn)已空置廢棄。數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月,當(dāng)?shù)夭楂@的走私大米3034噸,與去年同期相比,下降82%,大米走私得到有效遏制。