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2025年07月17日
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近年來，琿春市大力完善城鄉基礎設施建設，加快城鄉改造建設步伐，加大民生保障投入力度，不斷推動城鎮化建設。目前，全市城鎮化率達到75.7%，琿春已步入城鎮化建設加速發展階段。
科學規劃迎來“好日子”
“過上今天的好日子，都是托了政府的福啊！”這是琿春市英安鎮城北村村民孫世英經常掛在嘴邊的一句話。
2013年，孫世英和其他村民一起搬進了樓房。雖然還保留著農民的身份，但她已經習慣了城里人的生活方式。“以前我家住平房，冬天取暖不便，91歲的老母親常常在夜里被凍醒。現在住進了樓房，小區里干干凈凈、鳥語花香，冬季集中供熱暖暖和和，過上了羨慕已久的好日子。”如今的孫世英白天接送孫子上學，晚上就去跳廣場舞，晚年生活越來越幸福。
英安鎮地處琿春市城郊，已成為全國發展與改革試點鎮、吉林省“十強鎮”、吉林省新農村建設試點鎮、吉林特色城鎮化示范城鎮和省級文明村鎮。在城鎮化建設中，該鎮以打造琿春工業重鎮、城鎮化建設示范鎮為目標，以統籌城鄉為抓手，以招商引資和項目建設為重點，以保障和改善民生為目的，加快建設“英安（生態新城）省級示范城鎮”。大力實施項目攻堅戰略，以項目建設推動城鎮化進程，實現了經濟社會又好又快發展。
作為琿春市城鎮化試點鎮，為抓好現代農民居住區規劃建設，該鎮編制完成了《琿春市英安鎮總體規劃——省級城鎮化示范城鎮（2013-2030）》，結合棚戶區改造、農村泥草房改造、農村危舊房改造和暖房子工程等政策，規劃建設4個農民集中居住區，利用3至5年時間，讓近郊6000余戶村民遷入新居，實現農業人口向城鎮人口的轉變。目前，西城名苑小區、光明小區二期、光明小區三期3個農民集中居住區項目建設進展順利，該鎮近3500戶農民順利搬進樓房變成了市民。
孫世英的感受僅僅是琿春市城鎮化建設的一個縮影。近年來，琿春市始終堅持城鄉統籌，協調并進，積極推動城鄉協調發展，著力構建特色鮮明的城鎮化格局。以省級美麗鄉村和全州魅力鄉村創建活動為載體，投入1.1億元實施農村環境提升工程，改善農民生活條件。加快推進農村基礎設施建設，加大村容村貌整治力度，切實提升農村環境質量。不斷加大資金投入力度，快速提升了鄉鎮和村屯的公共配套服務，農民在家門口也同樣享受到了和城市一樣的公共配套設施。
作為新型城鎮化的又一試點，加快建設“琿春市敬信鎮（邊境口岸）新型城鎮化”的工作成為了重中之重。敬信鎮位于琿春市東南部，距琿春市區32公里，東與俄羅斯陸路相連，西南與朝鮮隔江相望，距日本海僅15公里，是中、俄、朝三國交界的邊境口岸鎮。鎮區內有國家一類口岸——圈河口岸，是中國與朝鮮羅先地區直接相通的唯一通道。鎮區東南的防川村是中、俄、朝三國交界的鼎足地帶，是我國直接進入日本海的唯一通道，也是我國從水上到俄羅斯、朝鮮東海岸、日本西海岸的最近點，是圖們江地區開發和區域合作國家戰略的重要節點鎮，邊疆區位獨特。
筑牢根基促發展
近年來，琿春市立足自身優勢和條件，充分發揮“區位、生態、資源、政策、人文”五大優勢，堅持走以人為本、產城融合、城鄉統籌的城鎮化道路，取得了顯著成效。
目前，琿春市《城市總體規劃（2015-2030）》已經完成綱要編制，《土地利用總體規劃（2006-2020）》調整獲批復實施。為統籌推進特色城鎮化和新農村建設，琿春市投資5238.1萬元的垃圾處理場建設項目實現穩定運行，年可實現削減化學需氧量排放量258.17噸，城市生活垃圾無害化處理率達到100%；已完成供水管網改造3.1公里，供熱管網改造4.5公里；總投資8426萬元的污水處理廠實現重要指標實時監控、穩定運行，城鎮生活污水處理率達到100%；城市供水工程竣工，凈水廠啟用，可滿足80萬人用水需求；投資1.3億元新增綠地29.5公頃，人均公園綠地達13.5平方米；城市智能亮化全面覆蓋；琿春河綜合治理工程累計完成投資13.2億元，新增建設用地指標700公頃；森林山大橋建成通車、琿春大橋和勝利大橋分別完成主體工程75%和65%、濱河北路開工建設；占地50公頃的濱河景觀游園投入使用，以琿春河為軸的路橋相連城市總體框架基本形成；國有工礦棚戶區改造已開工建設20棟、900套，11月份實現主體封閉；保障性安居工程累計完成2098套、15.1萬平方米。“六城聯創”成果豐碩，琿春市列入國家中小城市綜合改革試點，獲批省級海綿城市建設試點，先后獲得“國家森林城市”“國家衛生城市”等國字號殊榮，獲全國文明城市提名，獲“國家園林城市”授牌。
著力保障和改善民生是琿春市城鎮化建設的重點落腳點和出發點。目前，琿春市在全省率先實施學前3年和高中段免費教育，不論是城里孩子還是農村孩子均可同等享受到免費教育帶來的實惠。此外，琿春市投入2.1億元完成了第二高中遷建、五中體育館等10項校園工程；開辦了第二幼兒園、第三幼兒園分園，擴大了國辦幼兒園學前教育覆蓋面，有效緩解了入園難問題；投入1.5億元完成了大學城一期工程；職業教育中心開工建設。人民體育場投入使用、三館一中心即將投入使用；市醫院綜合門診樓、殘疾人康復托養中心、兒童福利院、社會養老服務中心、殯儀服務中心主體封頂；在全省率先實施鄉村衛生服務一體化管理模式。從2015年12月份開始，琿春市為70歲以上老年人發放生活補貼，老年人無論是住在城里還是鄉下，均可享受生活補貼。一系列民生設施的建設和利民政策的出臺實施吸引了更多農民來到城市買房、定居。
據統計，2016年，琿春市預計實現地區生產總值156.5億元，全口徑財政收入27.1億元，完成固定資產投資164.5億元，農業總產值11.6億元，社會消費品零售總額58.2億元。縣域經濟綜合排名躍升至全省第三位。
如今，以規劃為龍頭，以打造生態宜居的東北亞明珠城市為目標，以琿春市區和3個中心鎮為重點、其他鄉鎮向市區集中的城鎮發展戰略布局正在逐步成為現實。堅持產城融合，大力推進“五大產業基地”“八大產業集群”“十大產業園區”建設，促進產業向城鎮和工業園區集聚，積極培育各具特色、優勢互補的主導產業，使其成為支撐城鎮發展的強大動力，琿春在新型城鎮化建設的道路上正闊步前行。
