以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年07月17日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
英國(guó)上議院上周三以358票贊成、256票反對(duì)否決了特蕾莎·梅首相的脫離歐盟方案，并提出一項(xiàng)修正案，要求在脫歐法案中增加確保在英國(guó)生活的歐盟公民在英國(guó)脫歐后能繼續(xù)享有目前的權(quán)利。
此次英國(guó)上議院表決，深刻反映了英國(guó)社會(huì)的分裂狀況。
作為老牌資本主義國(guó)家，英國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的分化現(xiàn)象。貴族的社會(huì)地位一落千丈，英國(guó)新興資產(chǎn)階級(jí)在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化過程中獲得了巨大“紅利”。對(duì)身在英國(guó)的歐洲資本家來說，歐洲大陸是他們的“后花園”，不僅如此，英國(guó)資本家和歐洲大陸形成了特殊的人際關(guān)系，不少英國(guó)資本家的家庭成員來自歐洲大陸，如果英國(guó)與歐盟漸行漸遠(yuǎn)，這些資本家的家庭成員來往于英國(guó)與歐洲大陸可能會(huì)面臨一系列麻煩。正因?yàn)槿绱?，代表英?guó)貴族階層利益的上院議員們?cè)诒頉Q過程中，從自身利益出發(fā)，怎么可能對(duì)英國(guó)首相采取的“毅然決然”脫離歐盟決定投贊成票？對(duì)此，特蕾莎·梅首相究竟會(huì)采取何種妥協(xié)方案，世人還需拭目以待。
夸大英國(guó)與歐盟其他國(guó)家之間的矛盾是不必要的，英國(guó)和歐盟關(guān)系不可能完全破裂，其他歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之所以這次要求英國(guó)政府必須付出巨大的代價(jià)，是因?yàn)闅W盟今天正面臨嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。為了維持龐大的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，歐盟國(guó)家不得不分?jǐn)傌?cái)政費(fèi)用，這也正是英國(guó)公投脫離歐盟的主要原因。
鑒于英國(guó)脫離歐盟形成了強(qiáng)大的示范效應(yīng)，為了防止歐盟瓦解，留在歐盟的那些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“漫天要價(jià)”，要求英國(guó)支付高達(dá)500億歐元“離婚費(fèi)用”。對(duì)英國(guó)來說，這是討價(jià)還價(jià)的基礎(chǔ)和前提，如果能減少脫離歐盟的代價(jià)，那么，特蕾莎·梅首相和她的內(nèi)閣就可以向選民作出交代了。去年6月的脫歐公決揭曉后，英國(guó)上議院一些議員們捶胸頓足，經(jīng)常來往于英倫三島和歐洲大陸的商人們一時(shí)間甚至都不敢相信自己的眼睛，他們無法接受這樣的事實(shí)。因此，他們決定在英國(guó)上議院拖延政府脫離歐盟談判的步伐自然是在情理之中。
但是，時(shí)間卻不在英國(guó)這一邊。如果唐寧街10號(hào)不采取切實(shí)有效措施快刀斬亂麻，立即宣布舉行談判，并就英國(guó)與歐盟未來關(guān)系發(fā)展達(dá)成一攬子計(jì)劃，那么，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)遭受巨大損失，歐盟也將會(huì)因?yàn)槊媾R巨大的不確定性而受到嚴(yán)重影響。
所以，英國(guó)上議院的表決結(jié)果給特蕾莎·梅首相帶來嚴(yán)重的困擾。但是，英國(guó)多數(shù)人仍然決定走自己的道路，他們不接受來自他國(guó)的難民，不愿在制定經(jīng)濟(jì)政策方面受制于他國(guó)。既然如此，特蕾莎·梅只有痛下決心，通過談判解決歷史遺留問題。這場(chǎng)談判將會(huì)是非常艱苦的，特蕾莎·梅之所以提出“硬著陸”方案，就是希望在世界貿(mào)易組織規(guī)則框架內(nèi)，逐步探索與歐洲其他國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。
英國(guó)在即將開始的談判中所面臨的最大困難，是英國(guó)決定把談判內(nèi)容主要設(shè)定在經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)領(lǐng)域，而其他歐盟國(guó)家則希望解決所有的問題。這是英國(guó)面臨的最大困難。如果不能說服昔日的合作伙伴改變談判的程序和談判的內(nèi)容，那么，雙方的談判將會(huì)是曠日持久的。
西方國(guó)家一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)英國(guó)脫離歐盟持悲觀態(tài)度，判定這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化將會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。不過在筆者看來，如果了解世界經(jīng)濟(jì)一體化的本質(zhì)，那么，對(duì)英國(guó)的決定就不必過于悲觀。說到底，歐洲大陸國(guó)家在尋求經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，試圖實(shí)現(xiàn)政治的一體化，并且通過政治經(jīng)濟(jì)的一體化，在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮更大的影響力。從世界戰(zhàn)略格局來說，這樣的策略毫無疑問是正確的。但是，在推動(dòng)歐洲政治經(jīng)濟(jì)一體化過程中，如何考慮各國(guó)的實(shí)際要求，在求同存異的基礎(chǔ)上建立高效率的決策機(jī)制，是擺在歐洲許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面前的棘手難題。
現(xiàn)在歐洲國(guó)家越來越多的政治領(lǐng)袖主張重新思考?xì)W洲政治經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，反思在政治經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，針對(duì)當(dāng)前各國(guó)普遍面臨的難民等問題找到系統(tǒng)性解決方案。很遺憾的是，各國(guó)政治領(lǐng)袖只看到了問題，而找不到解決問題的方案。法國(guó)等一些國(guó)家的極右翼勢(shì)力試圖通過采取閉關(guān)鎖國(guó)的政策，解決當(dāng)前所面臨的問題，這樣做不光有可能激化國(guó)內(nèi)的矛盾，更有可能沖擊整個(gè)歐洲政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
英國(guó)上議院的貴族們用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了他們的憤怒。但按照英國(guó)憲法體制，上議院的表決結(jié)果不可能從根本上影響唐寧街10號(hào)的決定。英國(guó)政府在推動(dòng)脫離歐盟具體行動(dòng)中，究竟會(huì)采取怎樣的步驟，還須深入觀察。在這個(gè)不斷分裂的社會(huì)，如果沒有世界貿(mào)易組織，沒有世界各地建立的自由貿(mào)易區(qū)，英國(guó)要想無中生有與歐盟其他國(guó)家達(dá)成協(xié)議幾乎沒有可能。
全球都在注視著這份英歐的“離婚協(xié)議”到底會(huì)怎樣簽。在政治經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過程中，這會(huì)只是個(gè)小小的挫折么？未來人類能否探索出更加理想的合作模式，在全球政治經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過程中能否真正做到求同存異，世界各國(guó)的政治領(lǐng)袖能否通過談判找到更加適合人類政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方案，所有這一切，或許都能從中窺測(cè)出某種端倪。
