1.從雙河村走出的青年
雙河村是位于長沙縣果園鎮(zhèn)西北部的小山村,村莊位置并不偏遠,處于長沙縣“一心三片”經(jīng)濟核心區(qū)域、長沙市未來發(fā)展規(guī)劃的“四環(huán)”以內(nèi),距離縣城星沙僅15公里,距長沙市三環(huán)線僅8公里,然而多年來始終找不到發(fā)展機會。村莊山地多、耕地少,1177.31畝耕地中有600多畝是山區(qū)中的旱土,基本農(nóng)田只有雙江垸的500多畝,戶均耕地僅2.47畝,人均耕地不到六分,村民僅靠耕地很難改善生活,大量人口外流,村莊1000余名村民中有500多人在外打工。直至2009年,雙河村一直是湖南省的省級貧困村。
柳中輝是從雙河村走出去的一名普通村民。1974年,柳中輝出生于雙河村朱樹組,1993年參加工作后,曾在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中擔任質(zhì)檢員、銷售員。25歲那年,柳中輝離開家鄉(xiāng),來到長沙市投身建筑工程行業(yè),歷任項目經(jīng)理、副總經(jīng)理等職。2003年與2005年,柳中輝分別注冊成立了湖南圣力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和湖南圣力建材貿(mào)易有限公司,并開發(fā)了圣力華苑住宅小區(qū)。之后幾年間,公司業(yè)務不斷擴大,先后承攬了高速公路、機場、泵站等多個大型基礎設施建設項目。
2.來自板倉小鎮(zhèn)的鼓舞
1999—2009年的十年市場歷練豐富了柳中輝的閱歷,公司多年經(jīng)營也積累了足夠的商業(yè)資本,所有這些為潯龍河的起步與發(fā)展奠定了良好的經(jīng)驗和經(jīng)濟基礎。2009年,事業(yè)有成的柳中輝回鄉(xiāng)探親時,得知了長沙縣縣委、縣政府“鼓勵板倉小鎮(zhèn)建設”的消息:
板倉小鎮(zhèn)試點市民下鄉(xiāng)建設是以政府為主體推動的鄉(xiāng)村試驗。在這一試驗中,政府從戶籍制度、土地制度改革入手,通過基礎設施建設的完善,引導了城市“人”、資本,城市生活方式和城市文明的同步下鄉(xiāng),區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民因此獲利:他們通過土地置換獲得了資金,通過房屋重建改變了生活環(huán)境,基礎設施的建設使他們享受到更多的公共資源,市民的到來也使他們有了更多的收入來源、更廣闊的視野……
柳中輝雖已離鄉(xiāng)多年,但是始終心懷桑梓,從未忘記家鄉(xiāng)父老。縣委、縣政府對板倉小鎮(zhèn)建設的支持,使這位經(jīng)歷過多年市場洗禮的商人察覺到了家鄉(xiāng)建設的另一種可能。與此同時,另一條信息的獲得也使柳中輝看到了扭轉(zhuǎn)家鄉(xiāng)面貌的希望——長沙縣城市縱向干線黃興大道北延線(東八線)即將開工。
3.東八線的開通
2009年8月20日,黃興大道北延線(東八線)破土動工,這條公路將貫穿雙河村全境。縣政府站在縣域發(fā)展角度做出的決策:建設基礎交通設施。雖并未表現(xiàn)出對雙河村的扶持意向,但商業(yè)嗅覺敏銳的柳中輝卻意識到,雙河村有可能搭上這一“順風車”實現(xiàn)自我發(fā)展。因為柳中輝看到,雙河村雖然貧窮,但是資源并不匱乏。
這里有良好的生態(tài)基礎。村莊林地資源豐富,總面積11584.5畝的土地中,林地占6645.44畝,這是長沙縣長年封山育林、保護生態(tài)的結(jié)果。除林地外,發(fā)達的水系、豐富的水資源也是雙河村的無形資產(chǎn)之一。村內(nèi)有潯龍河、金井河、麻林河三河交匯,這三條河是長沙縣北部的主要水域。長沙縣一直重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,多年來以禁養(yǎng)、退養(yǎng)等措施保護農(nóng)村生態(tài)、治理鄉(xiāng)村環(huán)境,三河水質(zhì)越來越好,山清水秀的環(huán)境是雙河村發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢。
這里有獨特的人文底蘊。楊泗將軍斬孽龍等歷史傳說,馬踏石、拖刀石、藏龍洞、出龍?zhí)兜热宋木坝^,以及華佗廟、關帝廟、楊泗廟等有影響力的廟宇,都是雙河村用之不竭的文化資產(chǎn)。此外,果園鎮(zhèn)還是國歌《義勇軍進行曲》詞作者田漢先生的家鄉(xiāng)。田漢故居位于潯龍河對岸的田漢村,田漢本人則從小在雙河村長大,其外婆、妻子的陵墓也都位于雙河村,稱其為“田漢的故鄉(xiāng)”“國歌的搖籃”并不為過。
雙河村雖然有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源、獨特的文化底蘊,但這些都無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值,只能長期閑置。究其原因,缺乏兼具眼光、膽識、謀略和豐富市場經(jīng)驗的領導者固然是一項重要因素,雙河村本身不夠便利的交通也是制約其發(fā)展的客觀條件:村莊距縣城雖僅有15公里路程,然而因無直達公路,前往星沙需繞道春華、黃花,路程延至30~40公里,交通的不便使雙河村變成了一座被遺忘的村莊。
東八線的開通則使這一現(xiàn)狀出現(xiàn)了翻轉(zhuǎn)可能。雙河村有了通往外界的直達公路,東八線的快速連接功能使它成為村莊與都市相連的重要干道:從雙河村到縣城星沙車程僅15分鐘,到黃花國際機場、武廣高鐵南站的車程也在30分鐘以內(nèi)。村莊的區(qū)位因公路而改變,雙河村從一個閉塞的、風景秀美的小山村,變成了有明顯交通優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境保持完好的城郊區(qū)域。
4.“潯龍河之夢”
東八線的打通提升了雙河村的區(qū)位價值,村莊本身又有較好的生態(tài)、文化基礎。柳中輝看到了這些,他期望把自己在外經(jīng)商的積累帶回村莊,用自己在大都市中經(jīng)商的做法來建設家鄉(xiāng)。然而,將一座貧瘠的村莊打造為繁華的生態(tài)城鎮(zhèn)并非易事,柳中輝雖對全局有構(gòu)想,卻不知該從哪一步做起。
在真正做出回歸家鄉(xiāng)、建設村莊的決定前,柳中輝思索了半年之久。半年時間里,他對城鄉(xiāng)一體化建設有了更為深刻的認識,并架構(gòu)出了村莊發(fā)展的一整套發(fā)展思路:既然縣級政府已表現(xiàn)出對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重視,那么何不在板倉小鎮(zhèn)建設的基礎上更進一步呢? 板倉雖有政府大力扶持,然而村民的積極性、主動性并未得到全面調(diào)動,建設過程中市場的力量也介入較少、相對薄弱,若將村民全部發(fā)動起來、引入市場的強大力量,在此基礎上再爭取到政府的支持,以雙河村現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)基礎,村莊可能走得更遠。
按照柳中輝的設想,雙河村的未來應當是一個集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游和生態(tài)小鎮(zhèn)于一體、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn);小城鎮(zhèn)可依據(jù)地形、土地性質(zhì)、資源基礎等條件劃分為生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)、城鎮(zhèn)建設區(qū)、藝術文創(chuàng)區(qū)4個區(qū)域,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化、教育、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村地產(chǎn)等農(nóng)村綜合產(chǎn)業(yè)。
對于小城鎮(zhèn)的建設前景,柳中輝有這樣的預期:若在充分尊重農(nóng)民主體性的前提下,有效發(fā)揮市場對資源的整合作用,并盡力爭取到政府的支持,通過逐步引導農(nóng)民集中居住,引進、發(fā)展各類產(chǎn)業(yè),吸引外地人(尤其是都市人)前來旅游、置業(yè)、創(chuàng)業(yè),5—10年后的雙河村或許可以發(fā)展為一座有3萬人規(guī)模的“城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有城”的多功能小鎮(zhèn),成為縣城星沙的“衛(wèi)星鎮(zhèn)”。由于雙河村有潯龍河流過,所以這座小鎮(zhèn)取名為“潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)”,這是柳中輝為家鄉(xiāng)畫出的發(fā)展藍圖,也是他的“潯龍河之夢”。