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2025年07月19日
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中共中央政治局24日召開會議，分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
會議指出，在充分肯定成績的同時要清醒看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少矛盾和問題，要站在經(jīng)濟(jì)長周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的角度，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，保持頭腦清醒和戰(zhàn)略定力，堅定不移抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，妥善化解重大風(fēng)險隱患，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年以來，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。不過，“穩(wěn)中求進(jìn)”的努力已經(jīng)初見“穩(wěn)中向好”的成效。17日，國家統(tǒng)計局公布的上半年多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期。這些成績的取得，除了周期性因素以外，主要應(yīng)歸功于供給側(cè)改革指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和過剩產(chǎn)能化解。
然而，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多矛盾和問題繼續(xù)存在，我們還不能自得或懈怠，更應(yīng)該堅定不移抓改革，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，才能最終化解阻礙發(fā)展的各類隱患，迎來經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
從去年下半年開始，各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)逐漸好轉(zhuǎn)。于是，一些學(xué)者、機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)底部已經(jīng)確立，正式迎來“拐點”。這種樂觀的說法，目前還難以得到證實。
從國際上看，美國特朗普政府帶有反全球化色彩的動作不斷加劇，出口格局并未改善，人民幣匯率壓力仍然存在；國內(nèi)，實體經(jīng)濟(jì)的增長仍存在阻力。金融業(yè)整頓力度加強(qiáng)，雖然會在一定程度上消除結(jié)構(gòu)性隱患，但局部問題還是可能爆發(fā)。房地產(chǎn)業(yè)的長效調(diào)控機(jī)制也有待建立。
上半年的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，或許可以視為短周期內(nèi)的狀態(tài)，并不能看做長周期下的經(jīng)濟(jì)增長趨穩(wěn)。即使今年最終的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字高于去年的6.7%，也不能高枕無憂，還要看未來兩到三年的情況。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中央對L型增長的預(yù)期并未改變，“拐點到來”的斷言或許可以再緩一緩。實際上，本次政治局會議也沒有對經(jīng)濟(jì)增長過分樂觀，仍然強(qiáng)調(diào)各種困難。
中國經(jīng)濟(jì)從高速增長來到中高速增長，既有周期作用，背后根源還是中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
“穩(wěn)中求進(jìn)”下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不只是量的逐漸增加，更強(qiáng)調(diào)質(zhì)的改變。這對企業(yè)是一場洗禮，也是一場洗牌。結(jié)構(gòu)優(yōu)化既包括深化創(chuàng)新驅(qū)動，讓適應(yīng)消費升級的行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；也包括對既有存量的清理，對落后產(chǎn)能、冗余庫存的去除。“僵尸企業(yè)”一定要從市場中淘汰，而其他企業(yè)則要做好降成本、補(bǔ)短板的工作，通過改善產(chǎn)品供給質(zhì)量來避免被淘汰。
總之，上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好轉(zhuǎn)表明了結(jié)構(gòu)性改革的正能量釋放。這意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的努力不僅對經(jīng)濟(jì)長周期具有充分的價值，在短周期內(nèi)也能讓中國經(jīng)濟(jì)肌體進(jìn)一步綻放活力。未來，中國應(yīng)該繼續(xù)深入貫徹結(jié)構(gòu)性改革，為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
