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2025年07月19日
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交數(shù)百元可以走“綠色通道”免排隊、翻譯銀行流水單每頁90元、護照“快遞上門”65元、短信提醒15元……據(jù)媒體報道，李小姐日前在上海市簽證中心辦理簽證時，除簽證費用外，一套流程下來被工作人員以各種理由多次推銷各項附加服務(wù)，收費標準遠遠高于市價，簡直是“連環(huán)套”，步步驚心。
“黃金時間服務(wù)費”“照相服務(wù)費”“復(fù)印服務(wù)費”……該簽證中心自設(shè)的高收費項目達十幾項之多，讓人眼花繚亂，收費從幾十元到數(shù)百元、上千元不等，但無一不遠超正常市價。以快遞費為例，65元在市面上等同于超25公斤重物的快遞費，這本護照可真夠“重”的。更不用說一毛一條的短信費用在這竟然需要15元。
當然，不想掏快遞費也可以，來自取吧。不過自取時間只限工作日8點到9點，一個小時為限，過期不候。這個時間段上班族哪有空？擺明了要擠壓辦理簽證市民選擇權(quán)，逼迫其掏錢。
當然，簽證中心并不屬于公共服務(wù)機構(gòu)，本身可以決定服務(wù)價格。據(jù)領(lǐng)館人士介紹：各國簽證由領(lǐng)館簽發(fā)，簽證中心只是受理機構(gòu)；由于領(lǐng)館工作人員有限，處理海量的簽證材料申請工作量太大，先由簽證中心協(xié)助進行前期資料審核，簽證中心實際擔任著“中介機構(gòu)”角色。簽證中心的收費，理論上分兩部分：一是代領(lǐng)館收取的簽證費用，明碼標價，在各領(lǐng)館官網(wǎng)都有公示；一是簽證中心收取的服務(wù)費，簽證中心則有定價權(quán)。
由于上海市簽證中心是上海唯一獲得授權(quán)負責簽證業(yè)務(wù)的機構(gòu)，就自然形成了“獨此一家別無分號”的壟斷地位。而簽證服務(wù)對很多市民來說是必需品，當必需品遭遇非競爭市場，服務(wù)商就很容易漫天要價、獅子大張口，而市民則根本沒有議價空間。
其實，恰恰由于該簽證中心是面向市民提供簽證服務(wù)的唯一窗口，就決定了其具有準公共服務(wù)屬性，因此由不得服務(wù)商“自說自話”，而必須考慮到前來辦理業(yè)務(wù)的市民的權(quán)益，對此，當?shù)貎r格部門不可“坐視”。
簽證中心的高收費“連環(huán)套”，誰來解？當?shù)貎r格部門有必要積極履職，介入干預(yù)，對簽證中心的高收費附加服務(wù)項目加以清理，該取締的取締，有必要留存的諸如“快遞服務(wù)費”，執(zhí)行基本和市價持平的政府限價或政府指導(dǎo)價。唯如此，才能避免類似具有壟斷性質(zhì)的機構(gòu)無視市民權(quán)益，漫天要價。
