甘肅住房城鄉建設\"十二五\"重點做好\"6個進一步\"
時間:2011-04-28 16:34:09
中國經濟網蘭州4月28日訊 記者在甘肅省政府新聞辦4月27日召開的新聞發布會上獲悉,“十一五”期間,全省住房和城鄉建設系統積極應對國際金融危機的沖擊和重大自然災害的挑戰,認真貫徹落實國家各項宏觀調控政策,以推進城鎮化戰略為主線,大力加強城鄉規劃、建設、管理及工程建設管理,全面啟動保障性安居工程工作,不斷整頓和規范建筑市場及房地產市場,推進住房和城鄉建設領域的各項改革,加快實施災后恢復重建,各項事業都取得了顯著成績,促進了全省住房和城鄉建設事業的健康、穩定、協調發展。
“十二五”時期,甘肅省將以加快城鎮化發展為主線,以改善民生為重點,按照省委“四抓三支撐”的總體思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略,加快推進城鄉基礎設施和公共服務設施建設,進一步完善住房保障體系、市場監管體系和宏觀調控體系,促進住房和城鄉建設事業跨越式發展,重點要做好六個方面的工作。
一是進一步加快城鎮化發展。著力構建以蘭州為中心,酒嘉、天水等區域中心城市和大城市為骨干,中小城市和重點建制鎮為基礎,大中小并舉、功能定位優勢互補、空間布局合理的城鎮化發展格局。提高城鎮化發展的質量,健全城市服務功能,發展特色建制鎮;加強城鎮規劃編制和修編,完善相關政策措施,加快城鎮化步伐。力爭到“十二五”末,全省城鎮化率達到40%以上。
二是進一步完善城市市政公用設施。到“十二五”末,力爭全省城市基礎設施建設投資達到1200億元,使城市用水普及率達到92%,縣城86%;城市污水處理率達到80%,縣城60%;城市生活垃圾無害化處理率達到90%,縣城70%;城市燃氣普及率達到80%,縣城50%;城市人均公園綠地面積達到9.15平方米,縣城5平方米,達到“一縣一園”;城市建成區綠地率達到28%,縣城15%。城市公用設施更加完善,基本公共服務能力明顯增強,人居環境進一步改善。城市防災減災體系不斷完善,城市管理水平進一步提高。
三是進一步改善農村人居條件和村鎮面貌。力爭完成143.7萬戶農村危舊房改造計劃,使農村磚木、磚混結構住房比例達到80%以上,農村住房人均建筑面積達32平方米以上。實施“百鎮千村示范建設”,結合農村危舊房改造,以整治村容村貌為突破口,進一步改善農村人居環境。
四是進一步健全住房保障制度、規范房地產市場管理。力爭到“十二五”末,通過廉租住房(含發放租賃住房補貼)、經濟適用住房建設和棚戶區(危舊房)改造,解決20萬戶低收入家庭住房困難,使人均住房面積在13平方米以下的城市低收入住房困難家庭基本得到保障。在此基礎上,加快建設公共租賃住房、限價商品房,努力解決中等偏下收入家庭住房困難。同時,繼續貫徹落實國家有關調控政策,促進房地產市場平穩健康發展,逐步建立與全省居民收入水平相協調的房地產市場運行機制與監管體制。力爭到“十二五”末,全省城鎮居民人均居住面積達到30平方米。
五是進一步規范建筑市場管理,提升建筑業企業的綜合競爭能力。加快建筑業結構調整,培育一批有較強綜合實力的大型建筑業企業集團,推動全省建筑業不斷發展壯大。扶持一批具有較高管理水平和專業技術特長的企業,大力實施“走出去”戰略,擴大市場份額,帶動中小企業發展,實現建筑業產業增長方式的改變。進一步完善總承包、專業承包和勞務分包相配套的承包商體系,形成大、中、小企業,綜合型與專業型企業互相依存、協調發展模式,滿足投資主體多元化和建設項目組織實施方式多樣化的需求。“十二五”期間,全省力爭完成建筑業總產值7500億元,實現建筑業增加值2000億元,全省建筑業增加值占GDP的比重繼續保持在8%以上。
六是繼續推進建筑節能和科技創新?!笆濉逼陂g,甘肅省將全面執行65%節能設計標準,新建建筑節能標準執行率達到97%。繼續加快實施既有居住建筑節能改造和供熱計量改革,確保所有集中供熱的新建建筑和完成改造的既有建筑,均實現按用熱量計價收費。強化國家可再生能源建筑應用示范項目的管理,積極爭取國家可再生能源建筑應用示范城市(縣),推進機關辦公建筑和大型公共建筑節能工作,完善標準規范和技術支撐體系。