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2025年07月18日
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“農村土地矛盾中的暴力強拆、拆違沖突、違法占地等問題突出，暴力強拆依然是高熱輿情爆發口。”近日，農業部信息中心與社會科學文獻出版社聯合發布了《“三農”輿情藍皮書：中國“三農”網絡輿情報告（2016—2017）》。
報告介紹，網民輿情方面，農村土地話題一直是網民的焦點議題，2016年，網民積極關注各地農村土地改革實踐，高度關注農民的土地權益問題，并熱烈討論一些地方出現的土地矛盾沖突事件，該話題帖文量同比增長40.0%。
比如，新浪微博作為首發媒體的熱點事件有6個，均與農村土地矛盾相關，其中5個事件來自網民爆料，1個來自政務微博。此外，微信、論壇和視頻平臺作為首發媒體，也各出現1個熱點事件，均是曝料農村土地矛盾沖突。
報告還統計，在2016年排行前120位的“三農”網絡熱帖中，農村土地問題的舉報維權帖有35個，占29.2%。年度排行前10的網帖中，有7個與此相關。
報告總結，社交媒體反映出的農村土地問題主要集中在強征強拆、違法占地、貪污挪用征地補償款和土地補貼資金方面，大多帶有對當地村干部和基層相關部門的不滿情緒，“村霸”“惡霸”“不作為”“無人過問”等詞語易被設置在網帖標題中。
土地矛盾仍是農村社會問題中的沉疴痼疾。報告稱，2016年，由土地誘因引發的沖突事件和極端個案處于多發態勢，且涉及利益關系復雜多元，涵蓋村民與當地基層組織糾紛、村民與施工方沖突、鄰里爭端等多個層面，等等。“部分地區出現的暴力征地拆遷事件不斷引發高熱輿情。從全年熱點輿情看，征地補償或土地補貼未達成一致成為農村土地矛盾沖突的重要誘因，部分地區發生極端事件。”
報告分析，“土地協議未達成一致”成為共性，“村官被殺”也成為多起事件的共同結局，“總體看，各地在事件通報時多重點介紹后續處置工作如何開展，而對事發原因往往一筆帶過，不免信息披露語焉不詳。加之受到暴力強拆、村官貪腐等背景事件影響，民眾很容易聯想到村霸、不公平的土地糾紛等問題，導致輿論態度的非客觀偏向。”
比如，2016年7月7日，“湖南長沙拆遷村民失蹤21天后在自家房屋廢墟中被找到”的網帖引爆網絡，“暴力強拆”被推向風口浪尖。而后，長沙市政府發布事件處置情況通報，輿情趨于平息。報告反思，“拆遷執行人員形象每況愈下，相關地方政府的公信力也不斷流失。”
報告認為，2017年，隨著改革的深化，輿論將一如既往地關注農村土地問題。而農村土地價值含金量的上漲，也將使土地矛盾處于易發態勢。因此，土地問題引發的農村基層矛盾應予以高度警惕。一方面，通過土地改革的深入和法律規章的完善，充分保障農民的土地權益；另一方面，加強宣傳和輿情應對工作，在引導村民理性維權的同時，還要暢通訴求表達的渠道，讓一些苗頭性問題在源頭處得到有效紓解。
據了解，報告根據對全國性與區域性重要新聞網站、主流商業門戶網站、農業行業網站、境外中文網站等網絡媒體的涉農新聞，以及微博、微信、論壇、博客等網民自媒體的涉農帖文監測，統計得出，全年涉農新聞和帖文總量達186.8萬篇，同比增長13.6%。整體上看，農業生產與糧食安全、農產品質量安全、農村土地、農民工、產業扶貧、農產品市場、乳業、“互聯網+”現代農業、農村環境、轉基因等十大話題，是2016年“三農”領域的常熱話題。
