東方網(wǎng)5月4日消息:據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道,對(duì)于第六次全國(guó)人口普查有關(guān)本市人口的主要數(shù)據(jù),復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授任遠(yuǎn)認(rèn)為:“上海強(qiáng)化了其作為移民城市的特點(diǎn),個(gè)人認(rèn)為這個(gè)特點(diǎn)的增強(qiáng)對(duì)上海是非常樂(lè)觀的。前些年,我們討論移民群體逃離‘北上廣’,表現(xiàn)出了這些特大城市的移民環(huán)境惡化,數(shù)據(jù)表明中國(guó)大城市的發(fā)展?fàn)顩r并沒(méi)有這么悲觀,大城市仍然是移民的中心地區(qū),大城市和特大城市的人口集聚效應(yīng)沒(méi)有削弱,這也是一個(gè)值得欣慰的現(xiàn)象。”
“一個(gè)顯著的特點(diǎn)是上海常住人口的年齡結(jié)構(gòu)更加年輕化了,以65歲以上人口的口徑,常住人口的老齡化水平為10.12%,比2000年的時(shí)候還下降了1.34個(gè)百分點(diǎn)。”任遠(yuǎn)分析道,“對(duì)這個(gè)數(shù)字,我們可以有一個(gè)判斷,就是上海突出地顯示出了移民城市的特征,移民塑造了城市的人口特點(diǎn),正是因?yàn)橛辛私?00萬(wàn)的移民,移民主要以年輕人口為主,所以,城市的老齡化水平下降了,城市勞動(dòng)力人口比重上升了,這就是替代性遷移的作用。”
同樣,正是因?yàn)橛辛舜罅康囊泼瘢倌耆丝诒戎叵陆盗耍驗(yàn)橐泼裰?-5歲人口存在漏登的問(wèn)題,而且,移民主要是勞動(dòng)年齡人口移民,正是由于移民中的單身家庭增加,以及移民推遲生育,或者子女留在外地,帶來(lái)平均規(guī)模下降。
“作為一個(gè)移民城市,也應(yīng)該樂(lè)觀地看到,‘六普’數(shù)據(jù)表明,上海作為國(guó)際移民城市的特點(diǎn)增強(qiáng),從國(guó)家普查數(shù)據(jù)顯示,常住在上海的國(guó)際(包括中國(guó)港澳臺(tái))人口數(shù)量有20萬(wàn)。上海將來(lái)逐步從移民城市過(guò)渡到國(guó)際移民城市,上海也能夠從中國(guó)的現(xiàn)代化大都市過(guò)渡為世界大都市。”任遠(yuǎn)說(shuō)。
任遠(yuǎn)指出,“作為移民城市,如何逐步加強(qiáng)對(duì)移民群體的社會(huì)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)以居住地為依托的公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù),促進(jìn)公共服務(wù)的均等化,是越來(lái)越迫切的內(nèi)容。目前,對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)而言,壓力最大,而且,影響城市化最為突出的是住房問(wèn)題,流動(dòng)人口的住房問(wèn)題不解決,會(huì)帶來(lái)城郊流動(dòng)人口貧困社區(qū)的增加,以及帶來(lái)貧民窟的問(wèn)題,對(duì)流動(dòng)人口住房問(wèn)題是當(dāng)前和未來(lái)上海發(fā)展極其突出的社會(huì)問(wèn)題。”
此外,任遠(yuǎn)指出,“六普”表明,上海人口繼續(xù)呈現(xiàn)城市中心區(qū)的人口減少,而郊區(qū)的人口快速增加,增加人口最多的區(qū)包括松江、嘉定、寶山、青浦、奉賢等,這也說(shuō)明新城建設(shè)是郊區(qū)人口增加的主要?jiǎng)恿Γ虾5娜丝诓季衷诮紖^(qū)化,新城人口增加同時(shí)發(fā)展也是一個(gè)非常良好的趨勢(shì)。
“城市內(nèi)部空間布局的變動(dòng)表現(xiàn)出新城帶動(dòng)的城市空間格局調(diào)整,因此這些新城建設(shè)比較良好的地區(qū)如松江新城、嘉定-安亭新城,以及包括奉賢、青浦等,積極地推動(dòng)了城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也成為人氣日益增加的熱點(diǎn)地區(qū)。