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2025年07月19日
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這次調(diào)控成敗系于地方政府，算是牽住了牛繩，但是如何調(diào)動地方去積極地調(diào)控，又如何對調(diào)控不力的地方進(jìn)行問責(zé)，目前還沒有細(xì)則。無論如何，中央政府先行打出的重拳，讓公眾對新一輪調(diào)控有了更多的期待。
1月26日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，出臺了八條政策，被簡稱“國八條”。這已是2010年以來的第三輪調(diào)控，其中抑制投資性住房需求和強化地方政府責(zé)任的要求，打出了最有力量的兩記重拳。
根據(jù)新政策，貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于六成。除此之外，對已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏彝ァ碛幸惶准耙陨献》康姆钱?dāng)?shù)貞艏彝ァo法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏彝ィ瑫和Ｔ诒镜叵蚱涫鄯俊＿@些要求都提高了購房的門檻，投資炒房，尤其是異地投資，將付出越來越高的成本。這無疑擊中了投資炒房的命門。
近幾年，房價在全國范圍內(nèi)大幅度增長，給民眾生活帶來了沉重的經(jīng)濟壓力和心理壓力，買房的買成了房奴，買不起房的更是望房興嘆。市場上房子越來越多，而價格也越來越高，中國的樓市似乎擺脫了價值規(guī)律的調(diào)節(jié)。但另一方面，很多人都明白，逐利的資本已經(jīng)扭曲了住房的基本屬性，越來越多的房子從生活必需品變成了投資品。資本逐利一旦壓倒了經(jīng)濟民生，擁擠的“蝸居”和空曠的“鬼城”相應(yīng)而生，制造了非常不和諧的社會現(xiàn)實。
房價上漲的理由或許有很多，比如城市化的快速發(fā)展、居民的改善性需求等，但群眾最不能容忍的則是各地普遍存在的炒房行為。炒房，無非是囤積居奇，待價而沽。在法律上，炒房是資本逐利的本能體現(xiàn)，很難簡單判定違法與否。但是在經(jīng)濟社會領(lǐng)域里，炒房比炒蒜、炒姜有著更大的副作用，人可以不吃姜蒜，卻不能不住房子。炒房者的牟利直接加重了社會底層的生活成本，拉大了社會的貧富差距，由此可以認(rèn)定炒房是一種不道德的投機。所以，當(dāng)年有地產(chǎn)大佬說“炒房無罪”時，馬上就招來了公眾的一片罵聲。
打擊炒房，依靠炒房者的道德覺悟是不現(xiàn)實的，必須由國家通過針對性的政策壓縮炒房的盈利空間，最終使炒房成為無利可圖的事情。屆時，住房自然回歸其民生屬性。“國八條”的出臺直指要害，已經(jīng)很明確地向投資炒房說不。
調(diào)控做到了有的放矢，能不能最終擊中目標(biāo)，很大程度上取決于地方政府的作為。因為中國幅員遼闊，發(fā)展又不均衡，不同地區(qū)有著完全不同的房價，很難制定全國統(tǒng)一的房價調(diào)控目標(biāo)，因此地方政府責(zé)任重大。“國八條”明確提出各級政府必須公布房價控制目標(biāo)，一旦房價漲幅超過控制目標(biāo)，將約談責(zé)任人。基于對土地財政的依賴，一些地方政府對于以前的調(diào)控政策可能是有抵觸的，他們只強調(diào)住房的商品屬性，任由市場進(jìn)行配置，而忽視了政府在住房保障方面的責(zé)任，搞商業(yè)開發(fā)經(jīng)常是超前的，抓保障性住房往往是滯后的。中央的政策落到地方打了折扣、走了樣子，一些地方政府應(yīng)該是負(fù)有責(zé)任的，這也是之前多次調(diào)控幾乎淪為“空調(diào)”的主要原因。
這次調(diào)控成敗系于地方政府，算是牽住了牛繩，但是如何調(diào)動地方去積極地調(diào)控，又如何對調(diào)控不力的地方進(jìn)行問責(zé)，目前還沒有細(xì)則。無論如何，中央政府先行打出的重拳，讓公眾對新一輪調(diào)控有了更多的期待。
