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“十二五”規劃制定前夕，國外多位知名經濟學家被請來出謀劃策，有位經濟學家 在對“十一五”情況進行調研后尖銳提問：“‘十一五’規劃相當全面，評價很高，

但為何什么都沒有發生呢 ” 

這是國務院發展研究中心研究員、中歐國際工商學院教授吳敬璉先生本周在“ 上海發展沙龍成立六周年慶祝大會暨后危機時代中國經濟轉型演講會”上精彩演講 的一個小片段，吳教授說，雖然“什么都沒有發生”說得夸張絕對了點，但確實值 得我們思考，為什么規劃中對轉型的要求實現程度不高 其實，這也就是為什么“ 十二五”期間，我們把轉方式提到如此重要高度和緊迫程度的原因所在。 在以“展望‘十二五’”為題的發言中，吳敬璉深度剖析了以“加快轉變經濟發展方式”為主線的第十二個五年規劃。吳敬璉說，過去 30 年，中國經濟取得了快 速增長，但這種增長主要是依靠投資拉動，這會導致一系列問題，包括儲蓄和消費 的失衡。“十二五”期間，中國經濟增長方式轉變的核心是依靠效率增長，提高整 個經濟的附加值，包括加工制造業服務化以及大力發展服務業。在他看來，經濟發展方式不轉變，我們就不能斷言已經走出了危機。 

　　中國和美國就像“照鏡子” 

　吳敬璉教授提出： 20 世紀以來，或許更早，世界上形成了這樣一個格局——兩 個內部失衡的經濟體系之間維系著一種微妙的平衡。 

　一方面是美國為代表的西方發達國家，他們可以肆意高消費，因為他們有高福 利，“雙高”意味著內部經濟的嚴重失衡，也就是所謂低儲蓄率、高消費的失衡。 到了 2008 年全球金融危機爆發以前，這種失衡可以說到達了頂峰，美國居民儲蓄率 為零，甚至是負數，這使得經濟很難維持長期的增長。另一方面，對于中國等東亞 國家來說，情況正好相反：高儲蓄、低消費。 這兩種失衡到上世紀七八十年代逐漸形成了互補關系，應該說，東亞國家和地 區利用了西方國家內部的失衡，成功發展了自己以出口為導向的經濟。吳敬璉解說，因為西方國家儲蓄不足，所以他們能夠容許東亞國家和地區向其大量出口，以 獲取較廉價的商品，而東亞國家和地區則用西方國家的需求來彌補自身內部需求的 不足。我們可以看到，從日本開始，到韓國、馬來西亞等，都是利用這種外部的平 衡，在需求不足的情況下，用出口拉動經濟增長。 

“我們把這種互補關系稱作‘鏡像互補’，就像照鏡子一樣，兩個人正好是相 反的，兩個人各自都很難維持穩定的增長，但這種互補關系使得西方國家在很低儲蓄率的情況之下仍能夠維持高消費，使得東亞國家能在低消費的情況下仍能獲取高出口。”吳敬璉說，有一個比喻他印象深刻，美國內部的不平衡，是東亞國家和地區高速增長的燃料。 

脆弱的平衡不可持續 

吳敬璉表示，這一脆弱的平衡從長期來看是不可維持的，是會出問題的。比如美國這樣一個長期用借債來維持高消費的國家，其長期維持高消費的基礎是什么呢?美元。美元作為一個主權貨幣現在已然是一種世界貨幣，美國利用了這一點，用 發行鈔票等辦法來維持經濟增長。 

演講到此，聆聽者似乎頗有同感，頻頻點頭。記者注意到，金融危機發生之后，美國一直推行量化寬松的貨幣政策，大量地印紙幣，向全球輸入通貨膨脹的壓力，盡管世界各國反對聲不斷，但似乎沒啥作用，抱怨歸抱怨，總之不會改變結果，一個主導著世界貨幣的國家，就是一個話語權最強的國家。 

吳先生同時指出，硬幣另一面的問題在于，東亞國家在實施出口導向政策時，整個宏觀經濟政策會受到中心導向的左右，比如說會很被動地采取擴張性的貨幣政策，而這種被動的擴張性貨幣政策又會造成貨幣超發和流動性泛濫，其結果就是資產泡沫，或者會同時出現通貨膨脹。