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2025年09月03日
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上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心發(fā)布的《2017中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告》顯示，2017年31個(gè)省份財(cái)政透明度的平均得分為48.26分，比2009年的平均分21.71分增長(zhǎng)了一倍多，31個(gè)省份之間的財(cái)政透明度存在明顯差異，山東省財(cái)政透明度平均得分最高，湖北最低。
超過(guò)50%信息沒(méi)有公開(kāi)
根據(jù)報(bào)告，總體上看，省級(jí)政府決算信息公開(kāi)的情況仍不理想，有超過(guò)50%的信息未公開(kāi)，而財(cái)政透明度最低省份僅公開(kāi)不到30%的調(diào)查信息。
報(bào)告稱(chēng)，公開(kāi)透明是法治政府的基本特征，相對(duì)于財(cái)政信息公開(kāi)的顯著作用，以及公眾對(duì)財(cái)政信息公開(kāi)的期待，現(xiàn)實(shí)的財(cái)政信息公開(kāi)工作仍顯不足。
從公開(kāi)主體看，31省份間的財(cái)政透明度存明顯差異，2017年財(cái)政透明度平均得分最高的山東省公開(kāi)了70%的調(diào)查信息，甘肅、四川、安徽、湖南、遼寧5省的財(cái)政透明度平均得分都在60分以上。
與此同時(shí)，湖北、陜西、青海三省的財(cái)政透明度平均得分卻不到30分，與領(lǐng)先省份的差距高達(dá)一倍以上。另有西藏、貴州、河北、海南、浙江、江西、吉林七個(gè)省份的財(cái)政透明度平均得分沒(méi)有超過(guò)40分。沒(méi)有達(dá)到及格線60分的省份有25個(gè)，占全部被調(diào)查省份的80.6%。
政府資產(chǎn)負(fù)債信息公開(kāi)被忽視
從具體項(xiàng)目看，省級(jí)財(cái)政透明度評(píng)估分為九項(xiàng)信息要素進(jìn)行打分，按得分從高到低排序，依次是態(tài)度（77.27分）、國(guó)有企業(yè)（57.78分）、一般公共財(cái)政預(yù)算（57.50分）、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算（49.11分）、政府性基金預(yù)算（47.90分）、部門(mén)預(yù)算（47.19分）、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算（43.64分）、資產(chǎn)負(fù)債（17.71分）和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存資金（4.68分）。
報(bào)告分析，在九項(xiàng)信息要素中，被調(diào)查者態(tài)度得分最高，得分率約為80%，說(shuō)明大部分政府部門(mén)能夠積極回復(fù)課題組的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金和政府資產(chǎn)負(fù)債的信息公開(kāi)情況最差，平均得分不到20分，其中財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是九項(xiàng)信息要素中得分最低的，僅有4.68分，“這反映了相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)忽視對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和政府資產(chǎn)負(fù)債的信息統(tǒng)計(jì)和信息公開(kāi)。”
