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2025年07月17日
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近日，北京市交通委聯合市公安交管局、市經濟信息委等部門，制定發布了《加快推進自動駕駛車輛道路測試有關工作的指導意見》和《自動駕駛車輛道路測試管理實施細則》兩個指導性文件。（12月19日《新京報》）
發展無人駕駛的智能汽車是汽車行業的大勢所趨，越來越多的汽車生產商、科技公司已經相繼進入無人駕駛汽車市場。但無人駕駛汽車要告別實驗室，實現規?；虡I生產、銷售，成為普通市民的私家車，真正行駛在公共道路上，進入我們的日常生活之中，道路測試是必不可少的關鍵環節，對自動駕駛技術的發展意義重大。無人駕駛汽車只有通過了N次的道路測試，才能準確掌握其性能、可靠性、安全性，了解其不存和存在的問題，進而進行不斷的改進和完善工藝和技術，才會減少乃至避免上路之后給社會造成的危害。無人駕駛是提升道路交通智能化水平、推動交通運輸行業轉型升級的重要途徑。
按照現行的《道路交通安全法》等法律法規，對無人駕駛汽車的法律地位和行駛標準都沒有界定與要求。這意味著無人駕駛汽車上路路測很容易涉嫌違法違規，比如在公共道路上路測的無人駕駛汽車不可能懸掛車牌，這已經成為嚴重制約我國無人駕駛汽車行業發展的一大障礙。
北京出臺無人駕駛汽車路測指導性文件，明確路測的無人駕駛車輛的相關要求。這就有效規避現行法律的漏洞，實質上為無人駕駛汽車路測開綠燈和保駕護航，放開無人駕駛汽車。如此一來，必然會大大加快目前無人駕駛汽車生產商進行路測的步伐，提速無人駕駛汽車的商業化進程，有利于我國在無人駕駛汽車領域搶占先機。
不過，目前進入無人駕駛汽車市場的不只是北京的汽車企業、科技公司，其他城市的汽車生產企業、科技公司都在布局無人駕駛汽車領域，但這些城市的無人駕駛汽車路測依然存在法律上的障礙，要上路路測，必須求相關部門靠行政方式開綠燈。從這個角度說，北京率先放開無人駕駛汽車路測，無疑開了一個好頭，具有示范意義，值得其他有汽車生產企業的城市借鑒，為無人駕駛汽車路測開綠燈。
當然，要實現無人駕駛汽車合法上路以及成為私家車，立法還需更進一步，不能只是依靠地方規章制度。一方面，必須以法律形式，明確規定無人駕駛汽車批量生產、銷售、牌照發放、駕駛員資質要求、上路行駛，以及無人駕駛汽車所需的公共道路標準、無人駕駛汽車發生交通事故的法律后果、法律責任主體、法律責任劃分等規定，真正為無人駕駛汽車上路行駛保駕護航。另一方面，加快無人駕駛汽車標準體系建設，建立無人駕駛汽車的產品許可制度，出臺影響車輛安全和信息安全的技術標準規范，從源頭上保障無人駕駛汽車的安全性和可靠性，讓人們信賴無人駕駛汽車的安全系數。
