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2025年08月17日
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城市化網(wǎng)訊 城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)廣西省貴港市是一個(gè)后發(fā)展的地區(qū)，預(yù)計(jì)2017年全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.5%、財(cái)政收入同比增長(zhǎng)11.6%、固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17%、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.6%。在短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速，有什么制勝法寶呢？其中一個(gè)答案是：貴港干部群眾以敢干實(shí)干苦干善干的“四干”作風(fēng)，保持工作的韌勁、增強(qiáng)工作的耐力，把久久為功作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的制勝法寶。
今年1月3日，《廣西日?qǐng)?bào)》專門做了題為《貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速 新興產(chǎn)業(yè)成強(qiáng)大引擎》的報(bào)道。詳細(xì)報(bào)道如下：
“預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.5%、財(cái)政收入同比增長(zhǎng)11.6%、固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17%、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.6%。”在2017年12月26日召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，貴港市委書記李新元在做經(jīng)驗(yàn)發(fā)言時(shí)報(bào)出了這組數(shù)據(jù)。
作為后發(fā)展地區(qū)的貴港，是如何在短時(shí)間內(nèi)讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速的？記者深入采訪后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)攸h委政府除了抓準(zhǔn)了突破口，還掌握了制勝法寶，更有多個(gè)黨建平臺(tái)作為強(qiáng)勁牽引。
A 以工業(yè)發(fā)展作突破口
2016-2017年是貴港工業(yè)發(fā)展成效凸顯的兩年，以華奧為例——
2016年1月14日，華奧從長(zhǎng)春遷址到貴港；
2016年3月項(xiàng)目開工建設(shè)；
2016年12月底實(shí)現(xiàn)新能源客車整車下線；
2017年5月通過國(guó)家工信部驗(yàn)收，華奧成為新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)；
2017年，“貴港造”新能源客車、校車、物流車等產(chǎn)品全面投放市場(chǎng)，如今在當(dāng)?shù)匦旭偟挠幸话胍陨系墓卉囀侨A奧制造；華奧15款產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，其中7款客車列入國(guó)家目錄。
華奧在貴港的快速發(fā)展，正是貴港把工業(yè)發(fā)展作為打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗關(guān)鍵性突破口來抓的重要體現(xiàn)。如今，在華奧的帶動(dòng)下，眾泰汽車、久久星汽車、戰(zhàn)神汽車等競(jìng)相搶駐貴港，新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速集聚。
據(jù)悉，針對(duì)慢發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的市情和工業(yè)短板問題，貴港連續(xù)三年開展解放思想大行動(dòng)，把“振興貴港、立志翻身”作為初心，把“趕超跨越、打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗”作為使命，把推進(jìn)“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略作為建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的突破口，把加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，心無旁騖抓工業(yè)，攻堅(jiān)克難上項(xiàng)目，如今初步構(gòu)建起廣西汽車生產(chǎn)基地、中國(guó)-東盟新能源電動(dòng)車生產(chǎn)基地和電子信息制造基地框架。2017年新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)飛躍性增長(zhǎng)，產(chǎn)值增長(zhǎng)145%，工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
2017年12月16日，戰(zhàn)神生產(chǎn)的廣西新能源環(huán)衛(wèi)專用車在貴港市產(chǎn)業(yè)園石卡園區(qū)下線。戰(zhàn)神集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體，主要生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)車、市政車、工程機(jī)械車、廂式車、各種半掛車全掛車等產(chǎn)品系列300多個(gè)品種。該項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上。戰(zhàn)神的面世，無疑為貴港的工業(yè)發(fā)展再添籌碼。
B 久久為功是制勝法寶
“近三年來，貴港干部群眾以敢干實(shí)干苦干善干的‘四干’作風(fēng)，保持工作的韌勁、增強(qiáng)工作的耐力，把久久為功作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的制勝法寶。”貴港市委書記李新元說。
全力以赴抓招商。2017年11月6-9日，港北區(qū)委書記玉彤一行到湖北智軒科技新能源汽車項(xiàng)目、廣東中電汽車詳細(xì)了解沖壓、焊接、涂裝、總裝等車間生產(chǎn)線，并向?qū)Ψ街攸c(diǎn)推介本地區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，誠(chéng)邀對(duì)方前來考察。“希望能將湖北、廣東新能源汽車成功模式復(fù)制過來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方雙贏。”玉彤介紹，2017年該區(qū)新簽約投資億元以上項(xiàng)目41個(gè)，投資額181.2億元。
2015年以來，貴港深入開展“大招商、招大商”活動(dòng)，采取以誠(chéng)招商、以商招商、以快招商等措施，每月都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商引資，2017年新增簽約項(xiàng)目315個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目207個(gè)。
全力打造“好”服務(wù)金字招牌。華奧董事長(zhǎng)陳立學(xué)說，貴港黨委政府的好服務(wù)助推他們發(fā)展。為使項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)，政府專門設(shè)立幫辦中心，及時(shí)推進(jìn)工商注冊(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)、報(bào)建等工作，大大縮減辦事時(shí)間；市委書記、市長(zhǎng)數(shù)次帶隊(duì)上門服務(wù)，先后召開12次專題會(huì)議，研究解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題，落實(shí)資金補(bǔ)助、資金扶持等事項(xiàng)。“這些務(wù)實(shí)高效的服務(wù)，為企業(yè)輕裝上陣提供了強(qiáng)大保障，也為企業(yè)安心發(fā)展吃了定心丸。”
2015年以來，貴港深入開展“企業(yè)服務(wù)量化年”“項(xiàng)目建設(shè)豐收年”活動(dòng)，推行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，通過設(shè)置園區(qū)服務(wù)專員、園區(qū)企業(yè)“微信群”，隨時(shí)隨地做好“一條龍”跟蹤服務(wù)，打造了貴港“好”服務(wù)的金字招牌。至2017年12月28日，全年共組織了3次重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，總投資1117億元。
商事制度改革助審批提速。港南區(qū)工商分局的業(yè)務(wù)辦理實(shí)行“審核合一”，由窗口人員直接完成受理和審核程序，營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)照期限由原法定期限15-20天，承諾期限3-5天提速至現(xiàn)在的1-2天，通過“綠色通道”甚至可當(dāng)天、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照。
近兩年，貴港深入推進(jìn)商事制度改革，投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工的審批時(shí)間由200個(gè)工作日壓減到48個(gè)工作日，行政審批提速76%。
C 黨建平臺(tái)是強(qiáng)勁牽引
2017年11月24日，桂平市民營(yíng)醫(yī)院黨建聯(lián)盟開展第六次固定日活動(dòng)暨十九大精神學(xué)習(xí)會(huì)，經(jīng)平等協(xié)商，聯(lián)盟成員就推行民營(yíng)醫(yī)院工資協(xié)商制度、開展青少年近視預(yù)防課題研究等五個(gè)事項(xiàng)達(dá)成了共識(shí)。
今年以來，港南區(qū)江南社區(qū)黨建聯(lián)盟開展教育大講堂、治安聯(lián)防、健康咨詢和義診等活動(dòng)50次，服務(wù)受益人群近8000人次；荷城社區(qū)黨建聯(lián)盟組織成立“陽光媽媽”俱樂部，通過社區(qū)“大黨委”綜合協(xié)調(diào)市婦聯(lián)、法院、人社等部門，為120多名婦女提供維權(quán)幫助服務(wù)。
貴港市教育行業(yè)黨建聯(lián)盟沖破學(xué)校“圍墻”，把教育管理部門、公立學(xué)校、民辦學(xué)校統(tǒng)籌聯(lián)合起來，組成“混合所有制”教育集團(tuán)，公立學(xué)校與民辦學(xué)校之間、教育管理部門與學(xué)校之間，實(shí)行多向合作、互通有無，使一些教學(xué)資源、師資力量相對(duì)薄弱的學(xué)校迅速補(bǔ)齊“短板”，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的整體提升。
……
貴港市首個(gè)黨建聯(lián)盟是去年初成立的西江航運(yùn)黨建聯(lián)盟。該聯(lián)盟自面世以來，為水運(yùn)企業(yè)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題28件，調(diào)解糾紛8件，為船主提供船舶建造貸款5000多萬元，協(xié)調(diào)金融部門為航運(yùn)企業(yè)授信貸款2億元，還帶動(dòng)了航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)2017年港口貨物吞吐量6200萬噸、同比增8%，集裝箱運(yùn)量22萬標(biāo)箱、同比增38%。而該聯(lián)盟也成了區(qū)內(nèi)外機(jī)關(guān)和單位爭(zhēng)相學(xué)習(xí)和復(fù)制的黨建典范，短短半年時(shí)間接待了69家單位的參觀考察。
貴港市委組織部副部長(zhǎng)甘小杰說，西江航運(yùn)黨建聯(lián)盟成功面世后，組織部在全市逐步推進(jìn)行業(yè)黨建聯(lián)盟、區(qū)域黨建聯(lián)盟、兩新組織黨建聯(lián)盟的組建，目前組建各類黨建聯(lián)盟112個(gè)，涵蓋各類組織2800多個(gè)。“它搭起了對(duì)話交流、信息互通、資源共享的平臺(tái)，各類資源在聯(lián)盟內(nèi)進(jìn)行重組、優(yōu)化，有效提升城市基層黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，產(chǎn)生了1+1>2的效應(yīng)。”
據(jù)介紹，貴港把黨建作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁牽引：深化拓展“書記面對(duì)面”談黨建工作平臺(tái)；創(chuàng)建“書記問效”黨建工作平臺(tái)，倒逼責(zé)任落實(shí)；打造“黨建聯(lián)盟”實(shí)現(xiàn)各行業(yè)黨建工作有機(jī)融合，推動(dòng)黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“四化”建設(shè)，有力提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。2017年前三季度，貴港市固定資產(chǎn)投資比增16.7%，增速排名全區(qū)第一，其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)，總體投資環(huán)境滿意度排名全區(qū)第一。（原文編輯：諶怡秋 作者：唐正芳 周金有 韋東保）
