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2025年09月02日
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2018年，山東省將啟動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)，在優(yōu)化空間、提升服務(wù)、改革創(chuàng)新、試點(diǎn)示范上聚焦聚力，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。
記者從1月16日在濟(jì)南召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上獲悉，今年，我省將加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法，全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，保障隨遷子女教育“同城待遇”。加快戶籍制度改革落地步伐，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，逐步將居住證持有人納入戶籍人口管理。
新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大內(nèi)需潛力，是我省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要平臺。會議提出，2018年，我省將啟動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)，在優(yōu)化空間、提升服務(wù)、改革創(chuàng)新、試點(diǎn)示范上聚焦聚力，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。
2018年，山東省將完善市民化推進(jìn)機(jī)制。省住建廳將會同省有關(guān)部門，進(jìn)一步完善人口市民化“1+N”政策體系，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提升轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)能力。強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，努力增加就業(yè)崗位，吸引更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)安家。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提升就業(yè)穩(wěn)定性。將穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍，擴(kuò)大農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保比例，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
會議明確，我省將建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法，全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，保障隨遷子女教育“同城待遇”。助推“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省”建設(shè)，基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。將符合條件的農(nóng)民工納入公租房保障和公積金制度覆蓋范圍，推進(jìn)棚改向城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)拓展，加快城中村城邊村居民市民化。
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，需要深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。會上提出，住建部門將發(fā)揮牽頭部門作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)政策和改革舉措同向發(fā)力。深入加快戶籍制度改革落地步伐，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，逐步將居住證持有人納入戶籍人口管理。建立省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大轉(zhuǎn)移人口落戶較多地區(qū)資金獎(jiǎng)勵(lì)力度。
同時(shí)，加快推動(dòng)省級城鎮(zhèn)化建設(shè)基金投資運(yùn)作，吸引更多社會資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)。
