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2025年07月16日
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1日，雄安新區(qū)設立迎來一周年。京雄城際高鐵正式開工建設，雄安市民服務中心基本完工，“千年秀林”工程穩(wěn)步推進……作為千年大計的雄安新區(qū)，一舉一動成為市場關注的焦點。
目前雄安新區(qū)規(guī)劃綱要基本完成，有望近期發(fā)布。分析人士認為，雄安新區(qū)將打造高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)，新一代信息技術產業(yè)、生命科學和生物醫(yī)藥產業(yè)、軍民融合產業(yè)、高端服務業(yè)四個類別的高端高新產業(yè)將是雄安新區(qū)優(yōu)先布局的產業(yè)。中國鐵建、中船重工、中信集團等多家央企相關負責人向中國證券報記者表示，公司已做好支持雄安新區(qū)建設的準備并開展了前期工作，未來隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺，將全方位對接服務雄安新區(qū)。
新區(qū)規(guī)劃綱要即將出臺
容城縣奧威路，被外界俗稱“央企大街”，成為折射雄安新區(qū)一周年經濟社會發(fā)展變化的一個“窗口”。
中國證券報記者在現場看到，一公里左右的街道兩旁，鱗次櫛比地分布著約30家央企、地方國企，以及一些民營企業(yè)。中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中國電建等基建央企，以及湖南建工、上海建工、河北建設集團等地方基建及設計企業(yè)都已鋪開攤子。
國投集團、天津城投集團、北控集團、北京市政集團、中國大唐、國網信息通信產業(yè)集團、淮北礦業(yè)、新奧集團、東方雨虹、百世快運等城建投資、市政、能源、電信、建材、物流企業(yè)也已掛牌亮相。
今年“兩會”期間，國家發(fā)改委主任何立峰表示，雄安新區(qū)規(guī)劃綱要已基本完成，并經政治局審議，將于近期發(fā)布。未來的雄安新區(qū)將是綠色生態(tài)宜居新城區(qū)，創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)，協(xié)調發(fā)展示范區(qū)，開放發(fā)展先行區(qū)。雄安新區(qū)建設將啟動一批重點項目，包括水路電氣及白洋淀整治等工程。
河北省委書記王東峰3月8日在十三屆全國人大一次會議河北團組開放會議上也表示，要把雄安新區(qū)打造成為全國高質量發(fā)展的樣板。雄安新區(qū)建設涉及雄安新區(qū)體制機制創(chuàng)新，承接北京非首都功能的疏解，涉及相關政策、科技創(chuàng)新，將是一套組合拳和系統(tǒng)工程。
對于雄安規(guī)劃發(fā)展，聽聽專家怎么說：
中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員、中國區(qū)域經濟學會副會長陳耀向中國證券報記者表示，雄安要做高質量發(fā)展的樣板，目前階段重點體現在建設質量上，要高標準規(guī)劃、高標準建設。作為千年大計，在城市建設、重大建筑設計建設上都要有非常長遠的眼光，體現世界眼光、國際標準、中國特色。
陳耀認為，產業(yè)發(fā)展上，未來高新產業(yè)、高端服務業(yè)等方面至少萬億級規(guī)模，都要有科學布局，同時需要金融支撐。雄安金融業(yè)發(fā)展也要創(chuàng)新模式，融資模式要有效滿足需要，同時避免未來金融風險。
“此外，雄安與河北其它地區(qū)、京津冀的協(xié)同發(fā)展也要重視。雄安不能是產業(yè)封閉的孤島式建設，而要利于輻射帶動周邊的發(fā)展，有效利用周邊資源。也不能脫離當地產業(yè)、資源基礎，而應最大程度利用符合未來雄安規(guī)劃定位的已有資源進行建設。”陳耀說。
河北工業(yè)大學京津冀發(fā)展中心執(zhí)行主任張貴認為，下一步雄安新區(qū)建設的重點包括如何高效地轉移北京非首都功能到雄安新區(qū)，雄安新區(qū)的建設按照規(guī)劃推行的過程中該如何找到產業(yè)的載體和運營。
打造高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)
河北雄安新區(qū)管委會副主任吳海軍在首屆中國雄安產業(yè)發(fā)展論壇上曾表示，雄安新區(qū)將按照智能、綠色、創(chuàng)新的方向打造一座現代化之城。
陳耀認為，“智慧之城體現在很多方面，產業(yè)上的智能化，城市規(guī)劃建設管理等方面的智能化。譬如如何用智能化技術去推進交通建設，避免城市擁堵等問題。綠色之城，除了強調綠化，城市垃圾處理創(chuàng)新等，我認為目前重要的是，新區(qū)的建設建筑要體現綠色節(jié)能。”
科技創(chuàng)新方面，陳耀認為，雄安新區(qū)可以和北京實現差異化定位。從大方面來講，北京主要作為科技創(chuàng)新的源頭，即自主創(chuàng)新的源頭在北京，主要科技成果轉化在雄安。譬如無人駕駛，在北京做無人駕駛條件不具備，最好是在新區(qū)作前期試驗，環(huán)境較為適宜。
在綠色環(huán)保方面，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南曾表示，環(huán)境規(guī)劃院正在參與編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》，目前整個規(guī)劃編制工作已基本完成，進入專家論證以及跟總體規(guī)劃全面對接的階段。
“通過堅守生態(tài)空間、系統(tǒng)保護修復、改善環(huán)境質量、實施綠色先導、打造智慧環(huán)保、創(chuàng)新體制機制6個方面，把新區(qū)建設成為綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有世界影響力和競爭力，人與自然和諧共生的現代化綠色新區(qū)，這是我們一個規(guī)劃的基本情況。”王金南說。
在產業(yè)選擇上，吳海軍指出，雄安新區(qū)將以高端、高新產業(yè)為主，把握全球創(chuàng)新趨勢和國家重大戰(zhàn)略需求，瞄準前沿，超前布局。以前沿技術為牽引，發(fā)展跨界融合、創(chuàng)新活躍、產業(yè)鏈長、帶動性強的新興產業(yè)，布局IT、生物、數字金融等高端服務業(yè)中創(chuàng)新性強的領域和核心環(huán)節(jié)。
百余家企業(yè)入駐雄安新區(qū)
一年來，落戶雄安新區(qū)的企業(yè)如雨后春筍，一批央企國企、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。
數據顯示，截至4月1日，已有100余家高端高新企業(yè)在新區(qū)核準工商注冊登記，一大批戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目在此匯聚，將成為未來創(chuàng)新雄安、科技雄安、智慧雄安的核心動力。
中國鐵建公司人士向中國證券報記者表示，目前中國鐵建已有15家二級單位在雄安新區(qū)設立常設機構。公司積極做好支持雄安新區(qū)建設的準備工作。依托科研、規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、維護、運營和投融資的完整產業(yè)鏈優(yōu)勢，對地下空間開發(fā)、軌道交通等優(yōu)勢資源進行了內部整合，打包推廣；積極做好相關配套產業(yè)支持，在新區(qū)周邊籌建建筑工業(yè)化產業(yè)園區(qū)，提供物流、裝配式建筑等服務。
“未來隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺，中國鐵建將全面介入，充分發(fā)揮公司軌道交通專業(yè)的規(guī)劃設計建設優(yōu)勢、地下空間一體化規(guī)劃建設優(yōu)勢、智慧城市建設投資運營服務優(yōu)勢，引入綠色、環(huán)保、高端產業(yè)，積極支持雄安新區(qū)發(fā)展。”上述人士表示。
中國船舶重工集團資產部負責人李嘉華介紹，按照雄安新區(qū)規(guī)劃，將帶來巨大的環(huán)保產業(yè)機遇。2017年10月，集團黨組決定在雄安新區(qū)組建中船重工環(huán)境工程有限公司，注冊資本10億元，積極參與雄安新區(qū)環(huán)境綜合治理工程，充分利用集團旗下“一院八所”強大的科研優(yōu)勢和所屬工程先進的制造能力，做強做大環(huán)保產業(yè)。目前各項業(yè)務工作正在緊鑼密鼓推進中。
中信集團副總經理、中信銀行董事長李慶萍表示，中信集團將依托“金融+實業(yè)”優(yōu)勢，將中信銀行等十余家核心子公司組成中信協(xié)同“聯(lián)合艦隊”，全方位對接服務雄安新區(qū)。
天津清智科技有限公司相關負責人表示，公司密切關注雄安在智慧交通等領域的規(guī)劃布局，積極尋找機會參與雄安新區(qū)建設，希望未來清智科技生產的園區(qū)無人駕駛通勤車等產品能夠行駛在雄安新區(qū)，成為新區(qū)智能交通的組成部分。
雄安新區(qū)投資機會在哪里
這一年來，雄安概念股多次爆發(fā)，一直是市場焦點。數據顯示，目前，共有81只雄安新區(qū)概念股。
從行業(yè)分布看，涵蓋公用事業(yè)、房地產、電氣設備、建筑材料、建筑裝飾、機械設備、交通運輸、醫(yī)藥生物等逾20個子行業(yè)。其中，公用事業(yè)公司11家，建筑裝飾企業(yè)11家，房地產企業(yè)8家，機械設備企業(yè)8家，這幾個行業(yè)入圍雄安概念股的數量遠超過其他行業(yè)。
截至4月1日，數據顯示，81家雄安新區(qū)概念股中，60家披露2017年年報業(yè)績數據，其中，36家上市公司業(yè)績同比增長，占所有已披露業(yè)績概念股的60%，整體保持了較高的盈利性。年漲幅超過10%的概念股有16家，占概念股總數的19.75%。
分析師表示，在“綠色雄安”、“生態(tài)優(yōu)先”、“高新高端”等雄安新區(qū)建設理念下，清潔能源項目、造林項目、高新技術項目成為雄安新區(qū)概念中，最為確定的投資領域。
“地熱能”作為重要的清潔能源項目，是雄安新區(qū)設立以來第一個確認的具體投資領域。華泰證券研報顯示，地熱開發(fā)有三大核心環(huán)節(jié)：地熱勘察、鉆完井、供熱系統(tǒng)設備制造。受益彈性最大的領域是鉆完井業(yè)務，其次是地源熱泵等設備。公司方面，中石化新星公司是主要開發(fā)者。恒泰艾普是國內地熱鉆完井業(yè)務的領軍企業(yè)，特別是在高溫地熱方面技術領先，技術實力較強，旗下西油聯(lián)合具有中石化供應商資格并已服務多項地熱項目，有望受益雄安新區(qū)地熱開發(fā)。
從年報看，多家上市公司披露中標雄安新區(qū)造林項目。如天域生態(tài)，中標雄安新區(qū)9號地塊一區(qū)造林項目EPC工程。
此外，高新技術在雄安新區(qū)有序不紊地落地。2017年9月，阿里巴巴、騰訊、百度、中國電信、中國人保等48家高端、高新企業(yè)獲批落戶新區(qū)。中國移動日前完成雄安新區(qū)首次5G-V2X自動遠程駕駛啟動及行駛測試，實現了通過5G網絡遠程控制20公里以外的車輛完成啟動加速、減速、轉向等操作。
