時間：2018-04-10 10:51:28
來源：新京報 作者：張海英
新華社9日報道，去年10月、11月，陜西省委第三環(huán)境保護(hù)督察組對商洛市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作。督察組4月8日反饋的結(jié)果顯示，商洛市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。2014年以來，該市每年對生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的自有資金占當(dāng)年GDP比例低于0.1%。
商洛市財政對環(huán)保投入頗為離譜。究竟是商洛市財政拿不出資金，還是不想為環(huán)保多投入？即投入不足的原因值得深究和反思。
從某種程度而言，地方對環(huán)保投入這么“小氣”，也是不重視民生的體現(xiàn)之一。改善環(huán)境離不開資金投入，其中，財政投入是基礎(chǔ)，既能改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，又能帶動社會投資。令人吃驚的是，商洛市財政對環(huán)保的投入多年來不足GDP的0.1%。如此，就很難帶動社會投資，造成環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。這種欠賬遲早要還。
商洛只是一個縮影。公開數(shù)據(jù)顯示，目前我國環(huán)保總投入占GDP的比例在1.5%左右，發(fā)達(dá)國家這個比例在2.5%—3%。
不僅如此，我國環(huán)保投入還存在“開倒車”嫌疑。公開數(shù)據(jù)顯示，我國環(huán)保投入占GDP比重從2000年的1.12%增加到2010年的1.95%。但目前環(huán)保總投入占比卻僅1.5%左右。難道說這七八年來我國環(huán)保投入不增反降？
眾所周知，十八大以來我國高度重視環(huán)保問題，改善大氣質(zhì)量效果尤為明顯，改善水質(zhì)等也取得一定成效。這些成績都與環(huán)保投入密不可分。環(huán)保部披露，五年來中央財政對大氣污染治理投入超600億元。但各地財政投入有多少，公眾不得而知。
在公眾對環(huán)境要求越來越高，中央高度重視環(huán)保問題的大背景下。筆者建議，政府需要分別統(tǒng)計各級財政、社會資本投入環(huán)保事業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，或者說各自占GDP的比例。這樣一來，就能看到各級政府是否盡到投入責(zé)任，是否真正重視環(huán)保問題。
有關(guān)方面不妨給各級財政投入環(huán)保占GDP的比例劃出“紅線”，高于“紅線”說明重視環(huán)保，低于“紅線”說明不重視環(huán)保，并建立獎懲機(jī)制。商洛市之所以多年來不舍得為環(huán)保投入，主要原因還是缺少獎懲機(jī)制來鞭策。
值得一提的是，《環(huán)境保護(hù)稅法》已開始實施，這為環(huán)保財政投入創(chuàng)造了條件。
