時間:2018-04-23 12:33:56
來源:光明網(wǎng)-時評頻道 作者:王石川
“陶瓷廠一開工,周圍莊稼全死了,30多米地下水黑乎乎無法飲用。”據(jù)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》報道,從2009年開始,河南省安陽市內(nèi)黃縣大規(guī)模招商布局陶瓷業(yè),先后引進多家陶瓷企業(yè)。買賣紅火了,產(chǎn)業(yè)興旺了,當?shù)匕傩諈s叫苦不迭。連陶瓷產(chǎn)業(yè)園的銷售人員都承認:“污染不小,地下水都沒有辦法吃了”。
陶瓷產(chǎn)業(yè)園污染嚴重,內(nèi)黃縣人人皆知。從正常邏輯看,這樣的產(chǎn)業(yè)園早該壽終正寢,但是從2009年至今,該產(chǎn)業(yè)園存續(xù)已近10年,不僅未受規(guī)制,反而越來越興旺了,豈非咄咄怪事?
造成這種局面,原因并不復雜。當?shù)厣仙舷孪卤划a(chǎn)業(yè)園“綁架”了:其一,產(chǎn)業(yè)園每年為當?shù)貛眢@人利稅,“這些陶瓷廠一個月上繳財政稅務(wù)就是一千多萬”,而在2009年以前內(nèi)黃縣年財政收入不足億元;其二,其為當?shù)亟鉀Q了大量就業(yè)崗位;其三,陶瓷廠時不時補貼村民,據(jù)報道,按照各家田地距離陶瓷廠遠近的不同,每畝地由陶瓷廠補貼20元至100元不等的“污染費”。
最該追問的是,污染企業(yè)大行其道,監(jiān)管部門在哪里?眾所周知,新修訂的《環(huán)境保護法》于2015年1月1日起實施。新法被譽為“史上最嚴”環(huán)保法,業(yè)內(nèi)人士紛紛感嘆新環(huán)保法長了“利齒”,相關(guān)條款足以讓污染企業(yè)受到震懾,讓監(jiān)管部門不敢不作為更不敢亂作為。比如《環(huán)境保護法》第五十九條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。種種做法,可大幅提高企業(yè)違法成本。
再比如,如果依法應(yīng)當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出,對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處,相關(guān)監(jiān)管人員將受到撤職或開除等處分。
對照看,陶瓷產(chǎn)業(yè)園存在問題不是一天兩天了,卻始終安然無恙,問題出在哪里答案不言自明。如果貓不捉耗子還與耗子眉來眼去,甚至暗度陳倉,污染問題豈非愈演愈烈?
無需諱言,引進和發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)園確有看得見的好處,但其弊端也較為深重,貽害后代。如果急功近利,為了眼前利益而不惜傷害村民和子孫權(quán)益,豈非得不償失?
習近平總書記曾強調(diào),如果就是簡單為了生產(chǎn)總值,但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈,或者說面貌依舊,即便搞上去了,那也是另一種評價了。誠如斯言,一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。靠犧牲環(huán)境換得的利稅、就業(yè)崗位,從長遠看就是鼠目寸光,得不償失的。綠水青山就是金山銀山,既然陶瓷園污染驚人,就沒有必要視其為寶貝。
新環(huán)保法長了“利齒”,還得有真的動作。捍衛(wèi)法律尊嚴就是捍衛(wèi)生態(tài)環(huán)境、捍衛(wèi)村民健康、捍衛(wèi)長遠未來。為此,必須不打折地落實法律,加大督查工作力度和執(zhí)法力度,讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善。