國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月23日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定繼續(xù)加大對(duì)困難地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)的教育投入和政策傾斜。會(huì)議確定,逐步全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,規(guī)范教師編制管理。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,加強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。(5月28日《工人日?qǐng)?bào)》)
毋庸諱言,中國(guó)教育最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村,教育不公的重災(zāi)區(qū)也是農(nóng)村。比如,鄉(xiāng)村教師工資普遍偏低,見證了城鄉(xiāng)教育之間的巨大差距。再者,農(nóng)村一些貧困地區(qū),窮了教育,苦了孩子,也苦了教師。特別是,農(nóng)村學(xué)校教職人員有限,許多教師身兼多職,加上生活條件、教學(xué)環(huán)境較差,造成身體疲勞、心理疲憊。如此語(yǔ)境下,國(guó)務(wù)院再次重申“教師工資不低于公務(wù)員”,對(duì)于廣大教師、特別是鄉(xiāng)村教師來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一大福音。
改革開放以來(lái),國(guó)家對(duì)教育更加重視,政策更加傾斜,教師的地位和待遇有了很大提升,教育的發(fā)展環(huán)境也有了明顯改善,這是有目共睹的事實(shí)。但不容忽視的是,在教育的園地,也有“春風(fēng)吹不到的地方”,一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難,既困擾著教育,也困擾著教師。特別是,在一些農(nóng)村貧困地區(qū),“再窮不能窮教育”,只是喊喊口號(hào)、做做樣子,涉及教育的投入難以到位,涉及教師的待遇難以落實(shí),教師的工作環(huán)境、生活環(huán)境無(wú)法保障。再者,教育資源配置嚴(yán)重不公,存在貧富不均、苦樂(lè)不勻,公辦學(xué)校比不過(guò)民辦學(xué)校條件好,老少邊窮地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)地區(qū)教師待遇高,農(nóng)村學(xué)校難以和城市學(xué)校比肩,民辦教師無(wú)法和公辦教師同工同酬。
事實(shí)上,早在2017年5月23日,教育部發(fā)布《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》,《辦法》明確規(guī)定,全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量。然而,一年過(guò)去了,由于一些地方在執(zhí)行上出現(xiàn)了偏差,許多鄉(xiāng)村教師的工資待遇,未能從根本上得到改觀。這次國(guó)務(wù)院再次明確提出“教師工資不低于公務(wù)員”,希望得到地方政府積極呼應(yīng)和良性互動(dòng),早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師心中的美好愿景。
可見,“教師工資不低于公務(wù)員”,要讓鄉(xiāng)村教師有獲得感。提高鄉(xiāng)村教師工資待遇,除了國(guó)家補(bǔ)助資金支持之外,地方政府也有不可推卸的責(zé)任。因此,地方政府不能以經(jīng)濟(jì)貧困為由,對(duì)教師惡劣的生活環(huán)境袖手旁觀,一味地去“等靠要”,乞求國(guó)家救濟(jì)和社會(huì)資助。經(jīng)濟(jì)貧困雖然是事實(shí),但并非是“窮教育苦教師”的借口。如果地方政府把義務(wù)教育放在十分重要位置,哪怕經(jīng)濟(jì)再困難,也會(huì)有解決的辦法。比如,停建一些樓堂館所,壓縮一些“三公消費(fèi)”支出,等等。特別是,提高鄉(xiāng)村教師工資待遇,不能作為一句口號(hào),刷在墻上,掛在口中,要落實(shí)到教育扶貧的具體行動(dòng)中去。