牛鳳瑞:中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任
四位專家對中國低碳發(fā)展和緊湊型城市規(guī)劃分別談了自己的觀點。我總結,低碳發(fā)展+緊湊型的城市發(fā)展=兩型社會。緊湊型的城市化在概念上有四個層次:第一,中國應該有較高的城市化率;第二,大城市的率先發(fā)展或者在一定時期內的率先發(fā)展,以及大城市占整個城市人口的較高比重;第三,若干個不同規(guī)模的、不同等級的都市地區(qū)的形成與發(fā)展逐步成為中國城市發(fā)展的主題形態(tài);第四,單個城市緊湊型的城市布局規(guī)劃。
所謂緊湊型的城市空間布局,就是在單位的土地和空間上能夠容納更多的人口和產業(yè),也就是平時說的節(jié)約用地。節(jié)約用地的同時也加劇了空間資源進一步的稀缺性,同時我們也面臨著更大的污染風險,所以這里沒有誰是誰非,而只是有一個合理度的把握。低碳城市或低碳發(fā)展有不同的分類:低碳產業(yè)、低碳建筑、低碳設施、低碳交通、低碳消費、低碳管理。有兩位專家提到,現在土地的城市化速度遠遠高于人口的城市化速度,這是有統(tǒng)計數據作為依據的。