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2025年07月18日
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6月5日，第十五屆藍(lán)籌地產(chǎn)年會在北京舉行，央行貨幣政策委員會委員、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平教授，清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會副主任、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明教授，中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長馮俊應(yīng)邀出席并聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域熱點發(fā)表了主旨演講。
黃益平表示，中國經(jīng)濟金融新格局正在形成，消費成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力，但是系統(tǒng)性的風(fēng)險上升。蔡繼明指出，我國城市化低于世界平均水平，大城市人口集聚不可抗拒。而馮俊則表示，住房發(fā)展總體還是處于供應(yīng)不足的狀況。
預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險
黃益平說，過去通過對要素市場的干預(yù)，實現(xiàn)了資金由居民不斷地補貼企業(yè)的機制，導(dǎo)致的直接結(jié)果：一是增長速度越來越快；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的問題變得越來越突出，出口、投資占GDP的比例越來越高，但同時消費占GDP的比例不斷地下降。過去不對稱的市場化改革，在一定意義上夸大了成本優(yōu)勢，放大了經(jīng)濟奇跡，所以將迎來的就是中國的經(jīng)濟奇跡不能延續(xù)。
新時代，中國經(jīng)濟即將從過去的經(jīng)濟奇跡走向常態(tài)化發(fā)展，在這個發(fā)展過程當(dāng)中，有四個方面的改變可能會出現(xiàn)：一是增長速度不斷地會持續(xù)放緩；二是收入分配可能會改善；三是產(chǎn)業(yè)升級會顯著地加速，會有一些新經(jīng)濟的出現(xiàn)；四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)會變得更加平衡。我們已經(jīng)看到了，消費已經(jīng)變成中國經(jīng)濟增長的一個主要的推動力量。客觀來說，這四個方面都已經(jīng)出現(xiàn)，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了一個大反轉(zhuǎn)。
現(xiàn)在看到GDP的增長速度在不斷下降。有不同的解釋，有的是周期性的變化，有的是趨勢性的變化。黃益平認(rèn)為要注重新舊產(chǎn)業(yè)之間的博弈。簡單來說，因為過去低成本優(yōu)勢很突出，幫助構(gòu)建了一個龐大的制造業(yè)，但是在過去十年成本高速上升，由于過去的扭曲政策在慢慢地退出，勞動力市場變得短缺，戶口、市場慢慢改革，金融、能源、土地，所有的要素市場都在不斷推進市場化改革，這意味著成本上升會遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于很多其他發(fā)展中國家的成本上升速度。成本上升的直接結(jié)果，要求產(chǎn)業(yè)升級換代必須加速。到目前為止還碰到了一個比較大的問題，生產(chǎn)效率沒有提高。邊際資本產(chǎn)出率一直在上升，而資本產(chǎn)出回報率在下降，效率在下降，經(jīng)濟當(dāng)中的投資回報在持續(xù)地下降，意味著想再要通過支持投資來保增長會變得越來越困難。國際清算銀行在幾年前提出來的一個概念叫“風(fēng)險性三角”，說的是三個事情同時發(fā)生：一是政策空間收縮，二是生產(chǎn)率下降，三是杠桿率上升。這樣一個格局對金融意味系統(tǒng)性風(fēng)險在不斷地上升，這是今天要面對的一個重大的挑戰(zhàn)。這樣的風(fēng)險點的釋放恰恰是支持下一輪金融整體保持相對穩(wěn)定的很重要的條件。
住房發(fā)展總體上供應(yīng)不足
清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會副主任、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明教授認(rèn)為，我國目前的城鎮(zhèn)化不是太快了，而是不夠快。不是太高了，而是不夠高。2017年我國的常住人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了58%，但是我們戶籍人口的城鎮(zhèn)化率要低14個百分點，所以二者之間的差額就是2.2億農(nóng)民工和他們的家屬，他們是被城鎮(zhèn)化的，并沒有真正轉(zhuǎn)變成城市居民。城市化任重而道遠(yuǎn)，不是已經(jīng)完成了，不是城市已容納不了農(nóng)民了，而是現(xiàn)行的有關(guān)政策在阻礙城市化進程，這就是逆市場化的人口和資源的空間配置。
這些年，有人說農(nóng)民不愿意進城，農(nóng)民為什么不愿意進城？是因為政策似乎并不歡迎農(nóng)村進城：你可以進城但不要落戶，你可以遷徙但不要定居。中國的城市化應(yīng)該加速發(fā)展。從世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看，從中國改革開放40年的實踐來看，人口在向大城市、特大城市集聚，這是不可抗拒的普遍的規(guī)律。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長馮俊認(rèn)為，現(xiàn)在主流的思想認(rèn)為中國的房子多了，供需平衡了，甚至供大于求了。我們在談供需關(guān)系的時候，有一個誤區(qū)，就是把短期的市場平衡作為長期的市場平衡了。
馮俊說，講市場需求平衡的時候，它并不代表人民生活的需要被滿足了，需要跟需求是不同的，需求和滿足跟支付能力有關(guān)系，而我們現(xiàn)在的社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如果以人有地方住來衡量中國的房子夠了，中國從幾千年前就可以不發(fā)展住房了，住房發(fā)展已經(jīng)供求平衡甚至供大于求這個結(jié)論很荒謬，所以總體上我們還是處于供應(yīng)不足，局部過剩或者相對過剩的局面。
