以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月03日
星期三
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
原標(biāo)題：仇保興:我國(guó)進(jìn)入深度城鎮(zhèn)化將面臨多重挑戰(zhàn)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)6月22日在京共同發(fā)布《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.16》。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)、住建部原副部長(zhǎng)，杭州市原市長(zhǎng)仇保興提出“深度城鎮(zhèn)化”的概念。他認(rèn)為，城鎮(zhèn)化可以分成前半場(chǎng)和后半場(chǎng)，前半場(chǎng)是前40年，是為物質(zhì)文明的載體，前半場(chǎng)的城鎮(zhèn)化即一個(gè)追求GDP的城鎮(zhèn)化，而下半場(chǎng)轉(zhuǎn)向以人為本的城鎮(zhèn)化。
在仇保興看來，前半場(chǎng)是灰色的城鎮(zhèn)化，后半場(chǎng)是綠色的城鎮(zhèn)化。他認(rèn)為，我們目前在從適度廣度城鎮(zhèn)化向深度城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，在下半場(chǎng)城鎮(zhèn)化過程需追尋內(nèi)在規(guī)律，還需面對(duì)前半場(chǎng)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中所遺留的問題。
仇保興提出，目前我國(guó)在進(jìn)入深度城鎮(zhèn)化的過程中面臨各種挑戰(zhàn)，其中一個(gè)就是城鎮(zhèn)化的速度。他表示，按照諾賽母曲線所呈現(xiàn)的規(guī)律，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了諾賽母曲線的第二個(gè)拐點(diǎn)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化速度在放慢。
在他看來，我國(guó)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中還面臨城市人口大規(guī)模減少的突出問題。仇保興提到，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，全國(guó)已經(jīng)有180多個(gè)城市人口已經(jīng)開始減少。他引用了國(guó)際貨幣組織公布的數(shù)據(jù)，日本、法國(guó)是人均占地比較少的國(guó)家，它們的城鎮(zhèn)化人均住房是35到40平方米，我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)水平，可見我國(guó)人民宏觀上是不缺房的。但是人口在中小城市大城市之間，大量頻繁的流動(dòng)，而且流動(dòng)的規(guī)模如果一旦處理的不好，超大城市的膨脹還會(huì)急劇上升，這個(gè)時(shí)候在一線城市甚至某些熱點(diǎn)二線城市，人口還會(huì)大規(guī)模的積聚，他認(rèn)為這個(gè)問題非常值得關(guān)注。
另外，仇保興表示，深度城鎮(zhèn)化過程還會(huì)帶來能源水資源結(jié)構(gòu)性短缺持續(xù)加劇的問題。“拿水舉例，水的問題遵循城鎮(zhèn)化第三條規(guī)律，一旦城鎮(zhèn)化率超過50%后，城鎮(zhèn)的用水量基本恒定。中國(guó)本世紀(jì)以來，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率提高了10多個(gè)百分點(diǎn)，用水人口增長(zhǎng)了53%，原來許多用水都是抽地下水，現(xiàn)在都變成了自來水，用水量增加11.5%?！?/p>
仇保興認(rèn)為，在我國(guó)深度城鎮(zhèn)化過程中還面臨碳排放、環(huán)境污染、交通擁堵、歷史風(fēng)貌喪失等多重問題，他認(rèn)為，解決這些問題最關(guān)鍵的鑰匙還是離不開城市發(fā)展，而深度城鎮(zhèn)化的要求就是把治理策略擴(kuò)大到城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)之間。
