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東平新城建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)，它將會(huì)給順德帶來什么？中山大學(xué)教授、城市規(guī)劃專家袁奇峰認(rèn)為，東平新城和順德新城都聚集了許多相類似的市場要素。因此，順德新城十年建設(shè)或許會(huì)提供一個(gè)很好的“示范”。

從2000年全面啟動(dòng)至今，順德新城歷經(jīng)十年發(fā)展，逐漸有了城市的模樣，其帶來的正面效果正在逐漸現(xiàn)顯現(xiàn)。眼下的順德新城，正用自己的不斷成長為順德帶來新的發(fā)展動(dòng)力，展現(xiàn)順德的新活力。

城市化發(fā)展呼喚新核心

順德于1993年提出開發(fā)建設(shè)順德新城。順德新城最初的開發(fā)面積只有6.5平方公里；至2001年，因率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要和推行城市化戰(zhàn)略的考慮，順德新城的面積擴(kuò)大至31.8平方公里；至2004年，順德為滿足建設(shè)百萬人口中心城區(qū)的需要，順德新城的面積又新增至近70平方公里，以凸顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市發(fā)展的內(nèi)在需求。

為什么要開發(fā)建設(shè)順德新城？多年來，順德一直是中國縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵，順德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直被人稱之為“順德奇跡”，但在浮華背后，是城市建設(shè)的分裂。十個(gè)鎮(zhèn)街各有支柱產(chǎn)業(yè)，各有中心，互相之間缺乏聯(lián)通，大有“雞犬相聞，老死不相往來”的意味。“中國最差的城市、最發(fā)達(dá)的農(nóng)村”的戲稱由此得來。

“順德需要一個(gè)嶄新的核心。”曾經(jīng)參與順德新城建設(shè)的一位干部說，新城的建設(shè)就是為了形成一個(gè)中心，建設(shè)新城更是全面提高順德的城市環(huán)境素質(zhì)、為順德的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)勢的需要。

毫無疑問，順德新城起到了這個(gè)作用。經(jīng)過十年的全面開發(fā)建設(shè)，順德新城現(xiàn)代化城市雛形已基本形成。目前，順德新城主干道網(wǎng)絡(luò)架設(shè)完善，展覽中心建成并帶動(dòng)了會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，商住樓開發(fā)建設(shè)如火如荼，新城區(qū)周邊地區(qū)集約建設(shè)了兩個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)，即順德工業(yè)園和容桂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，這兩個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)區(qū)對于增強(qiáng)新城區(qū)的聚集和帶動(dòng)能力有很重要的作用和意義……昔日的荒野農(nóng)田如今成為順德現(xiàn)代化和城市化的風(fēng)景線，代表了順德的魅力形象和展現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的新活力。

新舊區(qū)域各自分擔(dān)城市功能

隨著順德演藝中心、順德圖書館、順德展覽館、順峰山公園、德勝廣場、順風(fēng)灣、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華僑中學(xué)等一大批行政機(jī)關(guān)、公共服務(wù)設(shè)施、教育設(shè)施以及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，順德新城確立了行政中心、教育中心、文化中心的“三心”地位。并且每年不斷有如亞洲藝術(shù)節(jié)開幕、順德國際家電博覽會(huì)等世界級、國家級、省級等大型活動(dòng)在新城區(qū)舉辦。

順德新城區(qū)的發(fā)展并非孤軍奮戰(zhàn)，而是與舊城區(qū)充分合作，各自分擔(dān)部分城市功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的有機(jī)整合。這與東平新城未來給順德各鎮(zhèn)街帶來的影響上，是非常相似的。

過去，大良的城市建設(shè)一直都滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且發(fā)展空間不足，城市建設(shè)和環(huán)境不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新城建設(shè)的興起，逐漸分解了大良的部分城市職能，這就為大良舊城改造創(chuàng)造了條件。大良定位為居住、商業(yè)為主的生活區(qū)，著重在優(yōu)化城市環(huán)境、拓寬路網(wǎng)、疏通交通等方面提高舊城區(qū)的品位。新城區(qū)與大良舊城錯(cuò)位定位，不同的組團(tuán)根據(jù)其優(yōu)勢和實(shí)際情況承擔(dān)不同的城市功能，互補(bǔ)不足，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了組團(tuán)之間有機(jī)整合，聯(lián)合發(fā)展。

通過十年來的發(fā)展，新城正逐步帶動(dòng)順德從城鄉(xiāng)一體化到城市化模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。累計(jì)至今，政府及社會(huì)資本已對新城區(qū)投入近百億元建設(shè)資金，其已成為順德城市化建設(shè)的高潮區(qū)和核心區(qū)。新城區(qū)的不斷建設(shè)將全面提高順德的城市環(huán)境素質(zhì)，為順德的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)勢。

◎經(jīng)濟(jì)變革

伴隨著順德新城的建設(shè)，新城內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來，以嘉信城市廣場為首的新城核心商圈正在逐步形成，它在為新城內(nèi)的居民提供便利服務(wù)的同時(shí)，也吸引了來自各鎮(zhèn)街居民前來消費(fèi)。

商業(yè)與住宅開發(fā)結(jié)合

目前，新城區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中執(zhí)牛耳者為嘉信城市廣場。嘉信城市花園建設(shè)的同時(shí)，順德新城第一個(gè)大型商業(yè)配套――― 嘉信城市廣場也隨后投入運(yùn)營。這個(gè)大型的商業(yè)配套位于順德新城的嘉信大社區(qū)內(nèi)，同時(shí)有效輻射后期開發(fā)的水悅城邦、萬科等小區(qū)。這一大型購物中心業(yè)態(tài)豐富，包括零售、餐飲、娛樂等一應(yīng)俱全，還有嘉信電影院在內(nèi)的一些休閑娛樂商家，也入駐這個(gè)廣場。

在2008年后隨著嘉信二期落成，整個(gè)嘉信核心商圈雛形初現(xiàn)，整個(gè)嘉信城市廣場的商業(yè)氛圍，也在此后不斷成熟。通過多年的發(fā)展，以嘉信城市廣場為代表的順德新城區(qū)商業(yè)，發(fā)展已經(jīng)完成起步階段。這兩年，這一片區(qū)的商業(yè)不斷進(jìn)行自身調(diào)整，人氣也比往年大幅攀升，除了滿足本地消費(fèi)之外，還通過公交線路等出行手段，吸引大良、容桂的市民過來消費(fèi)。

雖然嘉信核心商圈雛形已經(jīng)出現(xiàn)，但由于順德新城是屬于全新開發(fā)的區(qū)域，這在一定程度上也決定了其商業(yè)發(fā)展的規(guī)格和體量，始終受制于當(dāng)?shù)鼐幼∪丝诘目偭浚罅祭铣菂^(qū)商業(yè)雖然發(fā)達(dá)，但是輻射新城的能力有限，這就讓順德新城的商業(yè)開發(fā)與住宅開發(fā)緊密結(jié)合在一起。

萬科等進(jìn)駐新城的發(fā)展商，為順德新城提供了一定的商業(yè)配套。但正是由于依賴發(fā)展商和樓盤自身配套到位，造成了順德新城存在商業(yè)配套上的短板。

五星級酒店填補(bǔ)空白

伴隨著順德新城的不斷發(fā)展，順德新城已經(jīng)不滿足于作為一個(gè)行政中心，已經(jīng)開始向總部基地與CBD中央商務(wù)區(qū)方向發(fā)展。

但打成這一目標(biāo)，需要良好的上午設(shè)施作為支撐。2009年9月29日，順德喜來登酒店正式開業(yè)，這是順德第一家國際高端品牌的酒店，也是順德新城引入的首家五星級酒店。順德喜來登負(fù)責(zé)人表示，在飛速發(fā)展的順德新城區(qū)，作為首家國際高端品牌酒店，順德喜來登希望為順德新城發(fā)展提供新助力。而喜來登的出現(xiàn)也的確為順德新城下一步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除了引入五星級酒店，嘉信康年花園酒店也完善了順德新城的商務(wù)配套。

雖然，目前順德新城第三產(chǎn)業(yè)得到了長足進(jìn)步。但不可忽視的是，目前順德新城仍然缺乏人氣。如今，為了吸引更多的人氣，真正將順德新城打造成“順德芯”，投資60.3億元的順德新城德勝商務(wù)區(qū)，已經(jīng)簽約并開工，順德希望將其打造成為順德的“曼哈頓”。

此前公示的德勝商務(wù)區(qū)啟動(dòng)方案中，就包括了可觀的商業(yè)體量。在首期總共20萬平方米的土地面積中，商業(yè)、辦公的比例超過了一半，整個(gè)德勝商務(wù)區(qū)，三個(gè)類型的發(fā)展區(qū)域中，都把發(fā)展復(fù)合商業(yè)作為重要的城市功能，爭取彌補(bǔ)新城在這方面的短板。

未來，商務(wù)區(qū)將作為珠三角核心區(qū)南端的重要商務(wù)節(jié)點(diǎn)，輻射到番禺區(qū)西南部和中山市北部片區(qū)，成為中、番、順的區(qū)域性商務(wù)中心，與未來番禺的鐘村商圈、南沙商圈以及中山市的北部商圈形成爭位發(fā)展。

城市經(jīng)濟(jì)：嘉信核心商圈呼之欲出

◎村莊變化

漕漁新村：昔日小漁村變身城市社區(qū)

　　從高處看漕漁新村，一棟棟整齊排列的小別墅映入眼簾，如今的漕漁新村已成為順德新城上的一顆明珠。目前，漕漁新村內(nèi)住著600多戶居民。在搬到漕漁新村前，他們多以打漁為生。如今，他們已經(jīng)大多放棄了打漁，一心一意地過上了城市生活。

告別打漁走進(jìn)城市

走在漕漁新村內(nèi)，氣派的別墅，寬闊的馬路，你感覺不到這是一座漁民聚居的村落。在村子里也基本沒有與漁民有關(guān)的物件出現(xiàn)，過去的打漁生活只能從老人們的口中才會(huì)得以呈現(xiàn)。

1999年，由于順德新城發(fā)展需要，原來位于水道邊的漕漁舊村開始搬遷，全村600多戶人家得到政府補(bǔ)償款后，搬遷到了現(xiàn)在的漕漁新村。“第一批總共26戶搬遷，我是其中的一戶。”漕漁新村居民老梁告訴記者，過去漁民們住的大都是沿河而建的破舊磚瓦平房，房屋之間相隔緊密，許多巷子僅1米寬左右。現(xiàn)在家家戶戶至少是3層的小洋樓，樓與樓之間留有一米空隙，道路至少也在6米寬以上。

“其實(shí)這種轉(zhuǎn)變是自然而然的。”老梁說，其實(shí)漁民的收入還可以，但漁民的生活確實(shí)比較艱苦。一聽說要搬遷，幾乎沒有人反對，大家都一門心思地搬，都想奔著好生活去。

隨著居住條件得到了改善，漁民開始向城市居民轉(zhuǎn)變。目前漕漁新村40歲以下的居民已經(jīng)告別了漁民生活，他們紛紛到附近的科龍、美芝等企業(yè)打工，漁民的孩子也告別過去跟著父母在漁船上飄蕩的生活進(jìn)入學(xué)校上學(xué)。

休閑生活已成常態(tài)

漕漁新村的搬遷從1999年開始至2005年才全部結(jié)束。老梁說，自己是1999年第一批搬到新村的，當(dāng)時(shí)周邊除了政府大院和聚勝小區(qū)，基本都是荒地。到了2001年至2003年間，新城開始迅速發(fā)展起來，周邊各種建筑都拔地而起。

隨著新城的發(fā)展，老梁和鄰居們的生活也隨著順德新城的發(fā)展慢慢地開始改變。如今村里面還剩下很少人打漁。“其實(shí)他們都沒必要打漁了，但實(shí)在是閑不住。”老梁說，現(xiàn)在打漁對于他們來說更多的是對過去生活的懷念，而不是為了生存。

村民們的生活習(xí)慣也發(fā)生了巨大的改變。“剛開始四處都是荒地，大家只能蒙頭呆在家里，不敢出門，因?yàn)楹ε挛ｋU(xiǎn)。”老梁說，過去大家只能呆在家里打麻將。如今，村里球場、公園等設(shè)置一應(yīng)俱全。每天晚上球場都是爆滿，大家都喜歡出來鍛煉身體。

而新城周邊舒適的環(huán)境也讓不少人愛上了出門散步。老梁說，自己就是其中之一。現(xiàn)在他每三天都會(huì)用40分鐘的時(shí)間，繞嘉信廣場一周，看看四處的變化，再和過去腦海當(dāng)中的印象對比，感覺非常有趣。

目前，漕漁新村的600多戶人家，平均每10戶就有一輛小車。隨著新城交通的不斷完善，外出購物就非常方便，許多村民都喜歡到容桂等鎮(zhèn)街購物休閑。下館子、嘆早茶……這些過去漁民想都不敢想的生活已經(jīng)成為了漕漁新村居民們的生活常態(tài)。