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2025年07月18日
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人民日報新語:重視“最初一公里”
時間:2018-07-26 17:01:42  來源:人民網(wǎng)-人民日報  作者:斐 漁 
       不久前,審計署抽查4所高校雙創(chuàng)示范基地2016年4614項專利授權(quán),發(fā)現(xiàn)平均轉(zhuǎn)化率不足7%。專利轉(zhuǎn)化率低,固然與高校普遍缺乏專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)和隊伍有關(guān)系,但這一情況也從側(cè)面反映,我國高校持有專利的市場應(yīng)用價值不高。

  如果把促進技術(shù)成果走向市場的過程稱為科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,那么引導(dǎo)高校院所產(chǎn)出高質(zhì)量成果則可以認為是科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。前者包括對成果轉(zhuǎn)化主體的獎勵激勵,完善中介服務(wù)以及充分的市場保障等,后者則主要是科研導(dǎo)向、項目評審、人才評價等軟環(huán)境。現(xiàn)實中,破解科技成果轉(zhuǎn)化難題,往往強調(diào)做好“最后一公里”的服務(wù),但倘若“最初一公里”不通暢,產(chǎn)出與需求脫節(jié),則會導(dǎo)致“巧婦難為無米之炊”。

  技術(shù)專利經(jīng)濟價值不高、難以轉(zhuǎn)讓,已經(jīng)成為我國高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的短板。很多時候,人們更關(guān)注投入和產(chǎn)出數(shù)量,發(fā)表了多少論文、申請了多少專利,而很少真正關(guān)心它們是否解決實際問題、解決新問題,有沒有價值。這就像考察治病療效時,不看病人是否康復(fù),而看吃了多少藥,住了幾天院,豈不是本末倒置?

  要破解科技成果轉(zhuǎn)化難題,離不開源頭成果產(chǎn)出機制的支撐。只有從“最初一公里”到“最后一公里”暢通,科技成果轉(zhuǎn)化才能實現(xiàn)真正意義上的通暢。基于此,有必要深化科研評價體系改革,探索建立以成果原始創(chuàng)新和實際貢獻為導(dǎo)向的,與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律相適應(yīng)的科技評價體系,推動科研管理由注重數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由注重短期產(chǎn)出向注重解決國家和經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題轉(zhuǎn)變。

  評價體系的轉(zhuǎn)變,有利于建立以市場為導(dǎo)向的資源配置機制,消除行政管理導(dǎo)向機制中過于關(guān)注投入、產(chǎn)出等量化指標的弊端。對科技成果轉(zhuǎn)化來說,則有利于建立以市場需求為導(dǎo)向的成果產(chǎn)出機制,發(fā)揮市場在科技成果生態(tài)鏈條上的驅(qū)動作用和資源配置地位。管理部門應(yīng)該有所為有所不為,切實加強引導(dǎo),當好裁判,沿著市場起作用的方向發(fā)力。

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