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2025年09月04日
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海聞：中國(guó)的問題是什么呢？是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的危機(jī)造成了對(duì)中國(guó)出口需求的減少，以及我們2008年宏觀經(jīng)濟(jì)的過度調(diào)控，加之危機(jī)以后外貿(mào)的急劇下降造成的問題。所以中國(guó)的問題與發(fā)達(dá)國(guó)家的危機(jī)，我認(rèn)為還是要區(qū)分開的。
關(guān)于中國(guó)的問題，我認(rèn)為不完全是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)自然的過程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身也有自己的規(guī)律，中國(guó)正處在一個(gè)世界上任何發(fā)達(dá)國(guó)家都曾經(jīng)有過的經(jīng)濟(jì)起飛的階段，這個(gè)階段還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。所以更準(zhǔn)確地講，我認(rèn)為我們應(yīng)該重點(diǎn)探討中國(guó)未來發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ鞘裁础?/p>
首先，城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然道路。從理論上來講，一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)的比重會(huì)越來越小，而技術(shù)的進(jìn)步又使得制造業(yè)的效率越來越高，導(dǎo)致制造業(yè)也會(huì)逐漸萎縮，最終服務(wù)業(yè)不斷快速發(fā)展，像美國(guó)的服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到了80%。所以說，原因不是工業(yè)萎縮和農(nóng)業(yè)萎縮，而是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)和工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，不需要那么多人去生產(chǎn)，在這種情況下，大部分人就逐漸進(jìn)入到服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)本身的發(fā)展也需要集聚效應(yīng)，在很分散的居住環(huán)境里面，服務(wù)業(yè)是發(fā)展不起來的。所以從各個(gè)方面來看，城市化是社會(huì)發(fā)展到一定程度以后的必然趨勢(shì)，而阻礙城市化的發(fā)展反而會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題。
城市化是解決中國(guó)“三農(nóng)”問題的根本途徑
還有三農(nóng)問題，城市化是解決三農(nóng)問題的根本途徑，就農(nóng)村解決農(nóng)村是不可能的。
工業(yè)化之前，農(nóng)民收入的增加主要靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步帶來的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；工業(yè)化過程中，則必須靠工業(yè)化和城市化提高農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化；而在后工業(yè)化時(shí)代，就要依靠扶持農(nóng)業(yè)補(bǔ)助農(nóng)民的政策。美國(guó)的農(nóng)民比例不到2%，所有發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民比例都不超過5%，在這個(gè)情況下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，才能夠真正起到補(bǔ)貼的作用，而且保持農(nóng)民的收入和其他產(chǎn)業(yè)的收入同比例增長(zhǎng)。
城市化是中國(guó)未來三十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?/strong>
我們現(xiàn)在還處在農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中。到2006年底，中國(guó)仍然有50%的人口居住在農(nóng)村。我們的工業(yè)化走得比較快，但是由于制度的原因城市化還是滯后的。
未來的城市化，不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)有很大的需求，同時(shí)對(duì)新興行業(yè)，例如環(huán)保、節(jié)能等產(chǎn)業(yè)也有很大需求。中國(guó)本身就是一個(gè)很大的市場(chǎng)，現(xiàn)在國(guó)外都在研究中國(guó)，而我們卻放棄了對(duì)自己的研究，我們自己國(guó)內(nèi)的內(nèi)需恰恰是拉動(dòng)未來三十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
中國(guó)城市化需要解決的問題
我為什么提出“新城市建設(shè)”，我覺得城市化需要解決一些問題，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的城市化面臨的問題跟別的國(guó)家不一樣，并且存在很多障礙和差距。關(guān)于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的問題，其實(shí)以農(nóng)為本并不意味著我們需要很多農(nóng)民，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高，實(shí)際上農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力還是比較多的；另外關(guān)于農(nóng)民的福利，長(zhǎng)期福利還是短期福利？短期來看覺得農(nóng)民在農(nóng)村是好的，其實(shí)長(zhǎng)期來看是不利的，我覺得即使從農(nóng)民的利益角度考慮，也應(yīng)該加快城市化的建設(shè)。
我們的體制上面存在著阻礙農(nóng)民進(jìn)城的兩個(gè)問題，一個(gè)是城市對(duì)農(nóng)民的歧視，另一個(gè)是農(nóng)村的土地制度，如果農(nóng)村的土地不能流轉(zhuǎn)，也就提高了農(nóng)民進(jìn)城的機(jī)會(huì)成本。
中國(guó)城市化中的政府作用：“新城市建設(shè)”
未來的城市化，政府的作用非常重要。首先要消除歧視，這里涉及到政策的改革和城市的規(guī)劃。城市化不是一個(gè)自然的過程，尤其要利用現(xiàn)在政府對(duì)城市土地的控制。城市化并不是不要大城市，可以有城市帶，好處是既有規(guī)模，但是又透氣，這就需要規(guī)劃。另外，政府在城市化的過程當(dāng)中，必須要對(duì)教育、醫(yī)療、城市新移民住房的投資問題非常重視。
總的來講，我認(rèn)為中國(guó)未來大的趨勢(shì)不是一下子就能夠改變的，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)大國(guó)，有自己的發(fā)展規(guī)律，我們現(xiàn)在的重點(diǎn)就是要加快城市化建設(shè)。
