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2025年07月17日
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8月27日，個稅法修正案草案提交二審。二審稿新增贍養(yǎng)老人支出稅前扣除，每月5000元的個稅起征點未變。
當日，十三屆全國人大常委會第五次會議舉行。全國人大憲法法律委副主任委員徐輝作了關于個人所得稅法修正案草案審議結(jié)果的報告。
根據(jù)二審稿，基本減除費用標準擬確定為每年6萬元，即每月5000元，3%到45%的新稅率級距不變。專項附加扣除范圍除了子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金外，新增贍養(yǎng)老人支出。
同時，為更好維護法律權(quán)威，將一審稿關于專項附加扣除的具體范圍、標準和實施步驟“由國務院財政、稅務主管部門商有關部門確定”，修改為“由國務院確定，并報全國人大常委會備案”。
全國人大憲法和法律委員會綜合多方意見后表示，“這次改革，通過提高基本費用減除標準，增加專項附加扣除，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)、擴大低檔稅率的級距等方式，減輕了廣大納稅人的稅收負擔，使個人所得稅稅負水平更趨合理，實現(xiàn)了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的重大轉(zhuǎn)變，個人所得稅改革邁出了關鍵一步。”
徐輝表示，憲法和法律委員會經(jīng)同國務院有關部門研究，建議對上述問題的有關規(guī)定不作修改；同時建議國務院方面結(jié)合征管及配套條件的完善，進一步深化相關改革，逐步擴大征稅范圍，完善費用扣除，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，并根據(jù)改革進程對上述予以統(tǒng)籌考慮，抓緊總結(jié) 改革實踐經(jīng)驗，積極回應廣大人民群眾的關切，及時提出對相關制度進行修改完善的建議。
新個稅法擬于2019年1月1日起施行。自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費用標準提高至5000元/月，并適用新的綜合所得稅率；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企業(yè)事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，先行適用新的經(jīng)營所得稅率。
據(jù)《證券日報》記者了解，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議日程表，8月29日分組審議個人所得稅法修正案草案，8月31日全體會議表決各項議案。
