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2025年07月17日
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城市化網(wǎng)訊 2018年9月15-16日“第三屆野三坡中國論壇”在河北野三坡舉行，主題為提升城市競爭力。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員、城市化委員會(huì)委員黨國英出席并演講，題目為《土地規(guī)劃管理體制——一個(gè)被嚴(yán)重忽視的改革領(lǐng)域》。
黨國英認(rèn)為，如果土地規(guī)劃管理體制不懂，產(chǎn)權(quán)改革是要打折扣的。不論所有權(quán)的名稱叫什么，私有制、公有制，如果政府行為非常強(qiáng)大，可能所有制的意義不是太大。英國大概80%多的土地是國王所有，但實(shí)際上我們誰都想不起土地是國王的，美國是土地私有制，專門研究美國統(tǒng)一規(guī)劃的學(xué)者卻發(fā)現(xiàn)，每個(gè)地區(qū)土地規(guī)劃管理是不一樣的。
總的來看，傳統(tǒng)資本主義已經(jīng)注意到一些明確的傷害，后來就有一些環(huán)境問題。國家通過對(duì)土地使用干預(yù)都會(huì)把它當(dāng)成影響平等的參數(shù)。“通過這樣的干預(yù)，是有價(jià)值準(zhǔn)則的。”而且往往出臺(tái)很多干預(yù)手段，最后都做不到。
目前中國是使用管得多，而且比較集中的土地管理政策。
中國選擇這樣的土地管理體制有一個(gè)重大的官方的理由。就是我們國家人多地少，很多人覺得非常對(duì)。但實(shí)際上，中國人口密度比歐洲一些國家要低，不要老說人多地少，你再高高不過日本。
還有一個(gè)是政府不管的話，就會(huì)糟蹋、就會(huì)浪費(fèi)，這個(gè)理由好多學(xué)者動(dòng)不動(dòng)不經(jīng)意之間就講這個(gè)觀念，黨國英認(rèn)為，不經(jīng)意之間就講這個(gè)話，就講洛杉磯因?yàn)槁迳即壗紖^(qū)的擴(kuò)張，沒有規(guī)劃，形成了居民區(qū)密度很低，結(jié)果恰恰相反，比紐約的密度人口還要高。
高房價(jià)很大的一個(gè)問題是抑制消費(fèi)，黨國英稱，“我們現(xiàn)在最大的問題是總需求問題，那么我們的居民他們的消費(fèi)模式很不一樣，我們住的樓房是抑制消費(fèi)。”
還有帶來了居住貧困的問題，目前中國和發(fā)達(dá)國家比實(shí)在是太差，在市中心的住房數(shù)據(jù)，就是發(fā)達(dá)國家土地的人口密度比我們高的國家，老百姓(53.220, 1.01, 1.93%)住的舒服，住的寬敞，住的空間大，而我們城市居民的居住貧困這個(gè)問題我們熟視無睹。我們以為我們很幸福，當(dāng)然比50年前要幸福，但是50年前是什么國家？
黨國英稱，我們現(xiàn)在之所以居住的房價(jià)高，是因?yàn)槲覀児膊块T占了大量土地，不是城市比例不夠。（信息來源：新浪財(cái)經(jīng)）
