時間：2018-09-19 09:31:13
來源：光明日報 作者：李思輝
近日，中辦、國辦印發《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》，提出由國家統計局組織開展統計督察，建立防范和懲治統計造假責任制，依法嚴懲數據造假。
統計是科學決策的基礎，統計數據不真實，可能影響決策質量，甚至造成重大決策失誤。中國歷史上，大凡政治清明的時期，無不是建立在科學丈量田畝、準確掌握稅賦的基礎之上，在明君賢臣眼里，一套翔實的魚鱗冊比萬兩黃金還珍貴。相反，一旦弄虛作假成風，宏觀決策難免出現重大錯誤。從這個意義上說，數據造假是一種比貪污財物更值得警惕的腐敗行為。堅決反對統計造假，保持對數據的敬畏，就是對黨和國家事業負責、對人民負責。
一些地方以往在統計上存在不少問題。有的為了炮制政績，弄虛作假、隨意注水；有的經濟好的時候就少報，經濟差的時候就多報，報多報少全看想要達到什么目的；有的層層加碼，甚至直接向企業下達任務，“指導”企業上報虛假數據；有的地方竟敢將5.8億元的產值上報為44億元，一些停產的、未投產的甚至連地址都找不到的企業，竟還在上報“產值”……如此膽大妄為，若不加以有效遏制，決策的科學性何以保證？若不健全督查機制，確保發布數據的真實，政府的公信力何在？
兩辦出臺規定，著手建立防范和懲治統計造假責任制，顯然是一次懲治數據造假的力度升級。法律必須長牙齒。一些地方之所以敢弄虛作假，一個重要的原因就是數據造假的違法成本較低、執法力度不強。若能在統計法的基礎上，科學建章立制，嚴肅統計督查，像懲治腐敗一樣懲治統計造假，一些人肆意妄為的空間就將被有效壓縮。更強有力的威懾力一旦形成，一些人就不得不認真掂量代價。
除了嚴懲主觀上的弄虛作假外，也應健全相關制度，防止統計上的混亂和偏差。現實生活中每每出現統計數據“打架”的現象，比如，一些年份，各省、市、自治區的GDP加起來，居然比全國GDP總量要大，鬧出了笑話。這提示有關部門，加快建立統一核算機制，避免分級核算造成的標準不一。尤其是對一些設立分支機構、跨區域生產的企業，企業總部所在地整體統計過產值，分支機構所在地往往又來統計一次，這樣的重復計算必須避免。關鍵是要樹立正確的政績觀，真正的政績不在數字上的虛榮，而在老百姓的認可，在高質量發展的實績。
搞攀比、爭位次，在數據上注水，是違法違規行為，不能被允許。時下，一些地方，前任官員落馬，后來者就開始“擠水分”，推翻此前的統計。態度也許是務實的，但是統計數據是法定的，不是“任人打扮的小姑娘”。隨意注水不行，隨意擠水分也不行。即便前面的統計有偏差，也應該依法提請國家統計部門進行核準，再行糾正，此謂“尊重法定程序”。
