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2025年07月19日
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今日（11月7日），最高法舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》。意見指出，對于違規(guī)違法買賣宅基地、違反土地用途管制、工商企業(yè)和城市居民下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館的行為，依法認(rèn)定無效。
意見要求要依法妥善審理農(nóng)村土地承包案件，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于承包地“三權(quán)分置”改革政策。依法保護(hù)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，確保士地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，促進(jìn)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
意見稱要按照“落實(shí)集體所有雙、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)”要求保護(hù)農(nóng)村承包地的土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。按照物權(quán)法、農(nóng)村土地承包法等規(guī)定保護(hù)農(nóng)民對承包土地享有的占有、使用、收益等法定權(quán)利。在充分尊重農(nóng)民真實(shí)意愿的基礎(chǔ)上，合理有序促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化、集約化、組織化、規(guī)模化發(fā)展。
意見還對調(diào)處農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等糾紛做出明確，要求保障農(nóng)村土地制度改革。在保護(hù)農(nóng)村宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，依法保護(hù)宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和符合土地利用總體規(guī)劃的農(nóng)村住宅、農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)，大力支持改革試點(diǎn)地區(qū)開展農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作。
意見稱，對于違規(guī)違法買賣宅基地、違反土地用途管制、工商企業(yè)和城市居民下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館的行為，依法認(rèn)定無效。
