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2025年07月19日
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國家發(fā)展改革委副主任解振華
“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程” 每年拉動需求4000-5000億元
在國家發(fā)展改革委網(wǎng)站上獲悉，國家發(fā)展改革委副主任解振華對“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”進行了解讀。
“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的意義
一是擴大消費、振興產(chǎn)業(yè)。我國是家電生產(chǎn)和出口大國，對國民經(jīng)濟影響大。去年下半年以來，受國際金融危機的嚴重沖擊，我國家電產(chǎn)品出口面臨前所未有的困難，急需擴大國內(nèi)需求，促進產(chǎn)業(yè)振興。實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”可以有效擴大內(nèi)需,拉動消費需求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是提高能效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，我國家用電器擁有量快速增長，但高效節(jié)能家電產(chǎn)品的市場占有率僅為5%-15%，節(jié)能潛力大。實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，將高效節(jié)能產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售份額提高到30%左右，可實現(xiàn)年節(jié)電約750億千瓦時，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，推動節(jié)能技術(shù)進步。
三是節(jié)電省錢、惠及百姓。高效節(jié)能產(chǎn)品相對普通產(chǎn)品銷售價格較貴，實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，消費者按補助后的價格從市場上購買高效節(jié)能產(chǎn)品，既節(jié)省了購買成本，又可以享受到高效節(jié)能產(chǎn)品帶來的節(jié)電省錢的實惠。
“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的主要內(nèi)容
——推廣產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品總體能耗水平和高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額等情況，今后三年，對能效等級為1級或2級以上的空調(diào)、冰箱、平板電視、電機等10類產(chǎn)品進行推廣，包括已經(jīng)實施的高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車。
——補貼對象。高效節(jié)能產(chǎn)品的購買者，包括消費者和用戶。
——補貼標準。主要根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品價差，同時考慮技術(shù)進步和規(guī)模效應(yīng)等因素確定補貼標準。
——補貼方式。為節(jié)約推廣成本，提高推廣效率，方便消費者，有利加強監(jiān)管，采取間接補貼方式，對高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予補助，即由生產(chǎn)企業(yè)按承諾推廣價格減去財政補助后的價格銷售高效節(jié)能產(chǎn)品給消費者和用戶，最終受益人是消費者和用戶。
“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”預(yù)期效果
——有效拉動需求。采取財政補貼政策推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，每年可拉動需求4000-5000億元。到2012年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額提高10-20個百分點，達到30%以上，根本改變我國高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額較低的局面。
——促進節(jié)能減排。據(jù)測算，實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”每年可實現(xiàn)節(jié)電750億千瓦時，相當于少建15個百萬千瓦級的燃煤電廠，減排7500萬噸二氧化碳。
——推動技術(shù)進步。隨著高效節(jié)能產(chǎn)品推廣規(guī)模的擴大和準入門檻的提高，將引導(dǎo)和促使企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。
——穩(wěn)定擴大就業(yè)。家電行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，擴大高效節(jié)能產(chǎn)品消費、促進企業(yè)投資以及建立完善的營銷、物流、售后服務(wù)等內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)，可相應(yīng)帶動增加就業(yè)。
附：首批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效節(jié)能房間空調(diào)器推廣目錄企業(yè)（排名不分先后）
海信集團有限公司/海信HISENSE
青島海爾空調(diào)器有限總公司/海爾
四川長虹電器股份有限公司/長虹
廣東美的制冷設(shè)備有限公司/美的、華凌
珠海格力電器股份有限公司/格力
TCL空調(diào)器（中山）有限公司/TCL
廣東志高空調(diào)有限公司/志高
廣東格蘭仕集團有限公司/格蘭仕
廣州松下空調(diào)器有限公司/Panasonic
海信科龍電器股份有限公司/科龍KELON
三菱重工金羚空調(diào)器有限公司/三菱重工
江蘇新科空調(diào)器制造有限公司/Shinco 新科
江蘇春蘭制冷設(shè)備股份有限公司/春蘭
寧波奧克斯空調(diào)有限公司/奧克斯
蘇州三星電子有限公司/SAMSUNG
中國揚子集團滁州揚子空調(diào)器有限公司/揚子
惠而浦（中國）投資有限公司/惠而浦
上海日立家用電器有限公司/HITACHI
上海三菱電機上菱空調(diào)機電器有限公司/三菱電機
