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馬躍成:燕郊的出路在于城市化而不是城區(qū)化
時間:2009-09-28 14:00:18  來源:城市化雜志  作者:馬躍成 

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作者簡介:

馬躍成,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,高級工程師技術(shù)職稱,長期從事建筑技術(shù)管理方面的工作,做過高校教師,以研究經(jīng)濟(jì)管理、特別是房地產(chǎn)問題為最愛。

20063月開博以來,發(fā)表了百余篇房地產(chǎn)評論和企業(yè)管理方面的文章,曾多次被《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》、《財(cái)經(jīng)時報(bào)》、《深圳都市報(bào)》、《青島財(cái)經(jīng)報(bào)》、《沈陽財(cái)經(jīng)日報(bào)》、《中國房地產(chǎn)金融雜志》、《宏觀經(jīng)濟(jì)管理雜志》等報(bào)刊雜志轉(zhuǎn)載。《國際住宅金融比較》一文被收入中國社科院“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會”學(xué)習(xí)文選。

燕郊的房地產(chǎn)項(xiàng)目和北京境內(nèi)的項(xiàng)目相比一點(diǎn)不差,在環(huán)境、容積率方面甚至更好。但燕郊房地產(chǎn)項(xiàng)目定位上存在的問題可能是當(dāng)前燕郊板塊銷售困難的一個重要原因。 

以前人們說通州是睡城,其實(shí)現(xiàn)在它也還是個睡城,只不過現(xiàn)在北京的睡城太多了,人們就不太講這個話題了。燕郊的模式也沒有跳出這個框框,燕郊離北京30多公里,又是河北省地界,雖然在北京的版圖上燕郊還在圈外,可是燕郊好像并沒有把自己當(dāng)外人,現(xiàn)在它的房地產(chǎn)業(yè)儼然已經(jīng)成了北京的一個標(biāo)志性板塊。但是如果繼續(xù)這樣發(fā)展下去,燕郊就不僅僅是一個離北京最遠(yuǎn)的睡城,而可能是一個困城,出不來、進(jìn)不去,最后可能變成空城。 

看燕郊的招商廣告:CBD的后花園,北京的新板塊、十萬北京人住燕郊等等。所謂的燕郊實(shí)際上很多人都沒去過,真正的燕郊在鐵路南,包括有4個街區(qū),后來的燕郊鎮(zhèn)實(shí)際上是以行宮村為中心的一個行政區(qū)劃。燕郊從村變鎮(zhèn)再發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū),后來再到省級開發(fā)區(qū),目前含蓋了燕郊北部的中趙普、高樓、馬起乏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 

燕郊的開發(fā)最早是從1970年代開始的。文革后,以前被下放到邊遠(yuǎn)地區(qū)的幾個中直事業(yè)單位由于不能進(jìn)京,就落在了燕郊。雖然那時的燕郊與現(xiàn)在不能相提并論,但是也是一個大打北京牌子的新城。 

當(dāng)時那些中直事業(yè)單位里,有不少人的家在城里,所以每天都有一些班車在城里和燕郊之間往返,但是方向和現(xiàn)在的930路公交車的作用相反。 

燕郊一直努力的目標(biāo)就是要打造成北京人口疏散地和北京人口截流地,現(xiàn)在這個目標(biāo)正在變成現(xiàn)實(shí)。這幾年涌入燕郊的十萬北京人的構(gòu)成大概是: 

一部分是在北京工作的外地人,由于有個戶口問題,北京不愿意承認(rèn)他們的北京人身份,以后戶口取消了,就自然成北京人了。這部分人今后也將成為燕郊人口的主要力量。這些人在北京落戶比登天還難,買房又有個價(jià)格太高的問題。而燕郊能落戶、房子也便宜,就成了這些人的當(dāng)然選擇。 

另一部分是來自北京的投資人,這些人瞄準(zhǔn)了燕郊房價(jià)低和發(fā)展勢頭好、發(fā)展空間大這些條件,在燕郊投資房產(chǎn)是個不錯的選擇,但是隨著房價(jià)的理性回歸,這種情況會大量地迅速減少。 

還有就是移居燕郊生活的北京人,這種情況應(yīng)當(dāng)是最理想的客戶群,這也是燕郊向北京化進(jìn)程中最重要的部分。比如今年東城區(qū)就計(jì)劃外遷15萬人到朝陽區(qū),準(zhǔn)備建區(qū)中區(qū),就是在朝陽地面上建設(shè)一個屬于東城區(qū)管理的新區(qū)。但是燕郊當(dāng)前的生活環(huán)境與北京城里相比還差距太遠(yuǎn),而且比較利弊也很難說,燕郊有多少可以選擇的東西,這也是燕郊比較致命的東西。 

其實(shí)還有一些直接在燕郊購房落戶的外地人,他們選擇燕郊的目的也是看中了燕郊距離北京比較近的優(yōu)勢。這些年,山東沿海地區(qū)也在爭取這類客戶,對燕郊也有較大的威脅。 

近來,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)疲軟以后,燕郊開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人曾否定了燕郊有過依托北京發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。但是現(xiàn)在燕郊在北京人的心目中,完完全全就是一個新地產(chǎn)區(qū)域形象,沒有人認(rèn)為燕郊還有什么別的東西。 

不過燕郊確實(shí)應(yīng)當(dāng)在別的方面有所作為了,如果像現(xiàn)在這樣繼續(xù)下去,可能要走的路就越來越窄。 

北京城市建設(shè)中最大的敗筆就是不得不攤的大餅,北京這些年搞了多少商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、科技地產(chǎn)?沒有很多,但即使沒有很多,他們還都集中在了城市中心的小塊區(qū)域里面,而大餅從三環(huán)到四環(huán)再到五環(huán),現(xiàn)在已經(jīng)向六環(huán)發(fā)展了,幾年的時間,就攤出了這樣的一個大餅。這個大餅的幾乎完全是用住宅攤起來的,在相同區(qū)域里,幾乎沒有什么別的建筑。 

大餅造成的城市病非常嚴(yán)重,交通擁堵、環(huán)境污染、生活成本高、時間浪費(fèi)、效率低下、區(qū)域分割嚴(yán)重、城市功能單一化、城市設(shè)施利用率低等等。總之,大餅城市只是一張大餅,并沒有多少讓人感到幸福的東西。 

燕郊距離北京城必定還有30公里的路程,也要貼上北京大餅的邊沿上,那必定也要被邊緣化。由于燕郊必定不能納入北京的城市規(guī)劃,危害就一定更大些,北京這張大餅的所有缺點(diǎn)、劣勢都將集中到燕郊這里。 

過去以為修條高速路就可以縮短城市間的距離了,比如什么十幾分鐘進(jìn)城了。其實(shí)哪里呀!路越修越堵,對燕郊來說,還有個每天30元的高速費(fèi)問題,這對普通的工薪階層來說是不能承受的,而可以承受的大老板還用到燕郊買房嗎?八通線、13號線和5號線開通后,證明地鐵的效果雖然明顯,但是也是短期的效果,地鐵依然沒有解決沿線交通的根本問題,遇到節(jié)假日,人流如注,還會造成諸多的危險(xiǎn)和痛苦。 

燕郊要發(fā)展下去,應(yīng)當(dāng)走出自己的路子來,要從獨(dú)立地建設(shè)一個中小城市的思路上下工夫。而不能僅僅地要北京的附庸,只是分流北京人口,這不但會讓燕郊的作用變得非常狹窄,也是在給北京幫倒忙。這樣下去,可以說燕郊越發(fā)展,北京東部的矛盾就越突出。 

理想的燕郊應(yīng)當(dāng)有適合自己特點(diǎn)的商業(yè)、文化、市政、服務(wù)設(shè)施,適合自己特點(diǎn)就是不要和北京城里的比,搞城市規(guī)劃也要定好位,比如要方便快捷、質(zhì)量好、水平高、價(jià)格低等。同時也要充分利用其土地優(yōu)勢,建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、衛(wèi)生干凈的城市。 

只要燕郊按照城市化的道路走下去,就能吸引一些技術(shù)密集型的企業(yè)入住,同時勞動密集型的企業(yè)也是發(fā)展城市、解決就業(yè)的重要途徑。是城市就要多方面發(fā)展,不能單一。只要燕郊把人們工作、生活、學(xué)習(xí)的方方面面都留在了燕郊,燕郊才能發(fā)展起來。 

現(xiàn)在燕郊拼盡力氣和北京的郊區(qū)縣爭奪房地產(chǎn)客源,但總難能和別人一決高低,前幾年燕郊的價(jià)格優(yōu)勢,讓人們看到了一些興旺景象,但這些興旺里面投資的成分占了很大的比例。現(xiàn)在燕郊的房價(jià)也達(dá)到了6000多元/平米。如果通州的房價(jià)達(dá)到8000多元/平米,人家可能就會選擇在通州買房。而如果在通州買不起房子,那么現(xiàn)在燕郊的價(jià)格人家也是買不起了。 

如果把燕郊建設(shè)成為一個距離北京最近的中小規(guī)模新興城市,那么燕郊的魅力就會無限地釋放出來。走城市化道路,不要走城區(qū)化道路,建設(shè)一個獨(dú)立自主的燕郊市,而不是發(fā)展一個北京市的燕郊區(qū),燕郊的創(chuàng)造性就能極大地迸發(fā)出來,燕郊的地理優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢就能充分發(fā)揮出來。 

燕郊如果要做北京的燕郊就一定會被邊緣化; 

燕郊如果要做河北的燕郊就一定會是一個橋頭堡; 

燕郊如果要做燕郊人的燕郊就一定會成為一個巨人; 

燕郊的房地產(chǎn)只有在燕郊經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中才能發(fā)達(dá)起來; 

燕郊如果只有房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá),那么積聚的北京人越多,問題和困難也就會越多; 

燕郊的城區(qū)開發(fā)面積已經(jīng)很大,市政道路還不錯,燕郊真正的城市化勢在必行。

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