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2025年09月03日
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昨日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次釋放擴(kuò)內(nèi)需信號(hào)：會(huì)議決定，再取消和下放一批行政許可事項(xiàng)、在全國(guó)全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，并部署推動(dòng)家政服務(wù)增加供給、提高質(zhì)量的措施，促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需、惠民生。
會(huì)議決定，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全國(guó)推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。按照統(tǒng)一規(guī)范的要求，對(duì)每個(gè)審批階段實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。上半年在全國(guó)做到將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半，減至120個(gè)工作日以內(nèi)。
“通過(guò)放管服改革，放寬基礎(chǔ)設(shè)施等一些領(lǐng)域的進(jìn)入門檻，吸引更多民營(yíng)資本參與，既有利于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的目標(biāo)，又有利于解決中長(zhǎng)期民企發(fā)展信心的問(wèn)題?！苯恍薪鹑谘芯恐行氖紫暧^分析師唐建偉在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示。
去年年初，國(guó)務(wù)院決定由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作。改革的主要目標(biāo)是，2018年試點(diǎn)地區(qū)審批時(shí)間由平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日，2019年上半年全國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，2020年基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，立足更多向市場(chǎng)放權(quán)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還決定，聚焦更大激發(fā)市場(chǎng)活力，再取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、一些產(chǎn)品注冊(cè)初審等25項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，將一些職業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)等6項(xiàng)許可權(quán)限下放至省級(jí)或以下政府部門。既簡(jiǎn)化程序、降低企業(yè)交易成本，也有利于把政府監(jiān)管更多聚焦安全等重要方面。
此外，會(huì)議還出臺(tái)了一系列促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的措施。一要促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)連鎖發(fā)展，提供就近便捷的家政服務(wù)。大力發(fā)展家政電商、互聯(lián)網(wǎng)中介等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)。二要加強(qiáng)家政服務(wù)技能培訓(xùn)，推動(dòng)質(zhì)量提升。在有條件的高校、職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，支持符合條件的家政服務(wù)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦家政服務(wù)類職業(yè)院校。三要推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推廣示范合同。建立誠(chéng)信體系，實(shí)施規(guī)范監(jiān)管。四要加大政策扶持。按規(guī)定對(duì)小微家政服務(wù)企業(yè)給予稅費(fèi)減免。鼓勵(lì)地方以政府購(gòu)買服務(wù)方式，為化解行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力免費(fèi)提供家政服務(wù)培訓(xùn)。支持員工制家政服務(wù)企業(yè)配建職工集體宿舍。
在唐建偉看來(lái)，近年來(lái)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)整體保持良好發(fā)展勢(shì)頭，家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，但家政服務(wù)業(yè)供不應(yīng)求矛盾仍然存在，高端家政服務(wù)需求持續(xù)增長(zhǎng)。為了適應(yīng)老齡化快速發(fā)展和全面二孩政策實(shí)施需求，加快家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將有利于帶動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需。
