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2025年07月19日
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【釋義】
綠色GDP也叫可持續(xù)收入，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源（主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋）與環(huán)境因素（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）影響之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果，即將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級(jí)成本從GDP中予以扣除。
【綠色GDP與GDP】
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃夫德曾尖銳指出：一個(gè)國(guó)家如果只有物質(zhì)資本增加而環(huán)境資本在減少，總體資本就可能是零值甚至是負(fù)值，發(fā)展就是不可持續(xù)的。
近年來(lái)我國(guó)土地荒漠化速度加快，造成水土流失和沙塵暴由西向東不斷蔓延，但這些在GDP中沒(méi)有反映。阿聯(lián)酋等國(guó)家靠出賣石油、木材等資源維持GDP增長(zhǎng)。若干年后，資源賣光了，又會(huì)怎樣呢？這樣的GDP能是社會(huì)實(shí)際財(cái)富和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的反映嗎?
從社會(huì)角度看GDP，它將積極產(chǎn)出和消極產(chǎn)出一視同仁地算在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之中。例如，教育、服務(wù)于老人、小孩的勞務(wù)所得與制造武器、香煙等具有同等價(jià)值。從環(huán)境角度看，它把自然資源當(dāng)成了自由財(cái)富，隨意掘取和使用，而對(duì)資源耗竭及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成污染帶來(lái)的資源質(zhì)量下降卻沒(méi)有考慮和反映。從經(jīng)濟(jì)角度看，它只記錄可見(jiàn)的，可以價(jià)格化的勞務(wù)，而諸如家務(wù)勞動(dòng)、婦女生育、志愿者服務(wù)等對(duì)社會(huì)非常有貢獻(xiàn)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，卻被摒除在外，部分或全部地忽略。
而綠色GDP是在GDP的基礎(chǔ)上，考慮了環(huán)境成本和資源成本，這一指標(biāo)代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)，也就是說(shuō)，綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。
【發(fā)展歷程】
綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。從上世紀(jì) 70年代開始，圍繞著構(gòu)建以“綠色GDP”為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，聯(lián)合國(guó)、世界各國(guó)政府、國(guó)際研究機(jī)構(gòu)一直在進(jìn)行著艱辛的理論探索。80年代初，世界銀行提出“綠色核算（Green accounting）”、“綠色GDP/可持續(xù)收入”的概念。90年代初，只有挪威要求在財(cái)會(huì)年報(bào)中披露企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響及其采用的計(jì)量方法。然而不到10年，許多國(guó)家已非常重視綠色GDP的實(shí)施，即從GDP中擠出水分——環(huán)境污染負(fù)債、生態(tài)赤字和資源損耗等，如建設(shè)一個(gè)工廠需砍掉一片森林，那必須在另外一處種活同一片森林，才允許開工。
【綠色GDP在中國(guó)】
改革開放30年來(lái)，我國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率水平最高的國(guó)家之一。世界銀行的統(tǒng)計(jì)顯示，1978年以來(lái)，中國(guó)平均GDP增長(zhǎng)率達(dá)到9.83%的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全球206個(gè)國(guó)家和地區(qū)居于第2位(僅次于非洲資源國(guó)家博茨瓦納)。但是，由于中國(guó)資源的浪費(fèi)、生態(tài)的退化和環(huán)境污染的嚴(yán)重；在很大程度上抵消了“名義國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率”的真實(shí)性。換句話說(shuō)，中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率中的相當(dāng)部分是通過(guò)自然資本損失和生態(tài)赤字換來(lái)的。
另外，如果仍然是以GDP來(lái)決定干部晉升，評(píng)價(jià)其優(yōu)劣，那轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就變成不可能，甚至是難以實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
面對(duì)這一局面，我國(guó)一直在積極推進(jìn)綠色GDP的實(shí)施。2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家環(huán)保總局正式聯(lián)合開展了中國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算綠色GDP研究工作。2005年2月，綠色GDP核算試點(diǎn)工作在10省市啟動(dòng)。然而在核算試點(diǎn)中遇到了一些預(yù)期的技術(shù)困難，試點(diǎn)省市的進(jìn)度也參差不齊，這說(shuō)明微觀制度的實(shí)施還要有一個(gè)過(guò)程。今年3月初，全國(guó)390位縣委書記進(jìn)入中央黨校集訓(xùn)“綠色GDP”。有專家表示，縣一級(jí)在黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的重要位置，此舉體現(xiàn)了中央高層對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的高度重視，意義非同一般。等等這些舉措都表明，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我國(guó)一定可以以“綠色GDP”實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌。
