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統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)失業(yè)率上升背后原因:受春節(jié)因素影響
時(shí)間:2019-03-15 15:13:43  來(lái)源:新京報(bào) 

  3月14日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了今年1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,總的來(lái)看,1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素較多,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。

  權(quán)威回復(fù):去年6.6%的GDP增速可靠

  有記者提問(wèn):“我們注意到今年年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2017年GDP的最終核實(shí)數(shù),下調(diào)了6000多億。有聲音認(rèn)為,下調(diào)這個(gè)數(shù)據(jù)是為了把2018年的GDP增長(zhǎng)率保持在6.6%,請(qǐng)問(wèn)你怎么看?”

  毛盛勇解釋稱,對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)修正,是制度要求也是符合國(guó)際慣例的。其次,對(duì)2017年GDP的最終核實(shí)確實(shí)不影響2018年初步核算的6.6%的增速。在核算工作方法中,上一年最終核實(shí)的數(shù)據(jù)不會(huì)影響下一年初步算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,所以它本身沒(méi)有必然關(guān)系。

  毛盛勇還對(duì)6.6%的增長(zhǎng)速度是否可靠進(jìn)行了回應(yīng)。他表示,數(shù)據(jù)是否可靠,可以從幾個(gè)角度來(lái)看,一個(gè)國(guó)家GDP核算的質(zhì)量高低最主要取決于兩個(gè)方面,一個(gè)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,一個(gè)是核算方法的科學(xué)性。我們國(guó)家GDP核算的方法是比較先進(jìn)的,也是和國(guó)際接軌的。同時(shí),我國(guó)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量和前些年相比有明顯改進(jìn)。還有很重要的一點(diǎn),這些年按照中央的要求,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,一定程度上使源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了比較好的保證。所以,現(xiàn)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有明顯改善,核算方法也比較先進(jìn)和國(guó)際可比,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是可靠的。

  “用兩句話概括,第一句話,2017年GDP數(shù)據(jù)的最終核實(shí)不是為了抬高2018年6.6%的增速。第二句話,6.6%的增長(zhǎng)速度是可靠的,也是經(jīng)得起檢驗(yàn)的。”毛盛勇稱。

  失業(yè)率有所上升 主要受春節(jié)因素影響

  數(shù)據(jù)顯示,1、2月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.1%、5.3%,低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo),同比分別上升0.1、0.3個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比均上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李希如表示,受外部需求放緩的影響,部分外向型企業(yè)用工減少。更重要的是,春節(jié)前后為更換工作高峰期,許多人尤其是農(nóng)民工在節(jié)前辭去工作,節(jié)后重新尋找工作,摩擦性失業(yè)增加帶動(dòng)失業(yè)率上升。自2016年全國(guó)月度勞動(dòng)力調(diào)查開(kāi)展以來(lái),每年春節(jié)前后城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均有所上升。

  據(jù)人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù),今年1-2月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)174萬(wàn)人,維持在較高水平,這些都表明就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

  不過(guò),李希如也坦言,就業(yè)難、招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,需要重點(diǎn)加以解決。一是部分高校畢業(yè)生、一些大齡低技能勞動(dòng)者因與市場(chǎng)需求不匹配,造成供求錯(cuò)位,成為就業(yè)難的主要群體。二是企業(yè)急需的技術(shù)人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)論是沿海還是中西部地區(qū),部分企業(yè)都發(fā)生了技工、熟練工和新型人才短缺的現(xiàn)象。三是化解過(guò)剩產(chǎn)能、僵尸企業(yè)出清、機(jī)器換人等結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)中低端產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員產(chǎn)生擠出效應(yīng),使部分崗位人員失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和就業(yè)壓力增大。

  時(shí)隔44個(gè)月 商品房銷售面積下降

  數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月份,我國(guó)商品房銷售面積達(dá)14102萬(wàn)平方米,同比下降3.6%。其中,辦公樓銷售面積降幅最高,下降了15.7%,商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積則下降13.6%,住宅銷售面積下降了3.2%,降幅較小。

  新京報(bào)記者注意到,上一次商品房銷售面積出現(xiàn)降幅還是在2015年5月份。時(shí)隔44個(gè)月,商品房銷售面積又現(xiàn)降幅,原因何在?毛盛勇解釋稱,1-2月份商品房銷售面積略有下降,下降3.6%,很大程度上是有兩個(gè)原因,一個(gè)原因是春節(jié)因素的影響。今年春節(jié)因素影響大部分集中在2月份,對(duì)人們的購(gòu)房行為帶來(lái)了一定影響。第二個(gè)原因是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。按照中央關(guān)于房地產(chǎn)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位,同時(shí),加快長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),廣大老百姓和投資者更加清醒地、更加理性地對(duì)待購(gòu)房行為。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,除非出現(xiàn)突然的政策轉(zhuǎn)向,否則2018年的房地產(chǎn)銷售紀(jì)錄很難被打破。從2018年最后幾個(gè)月的銷售數(shù)據(jù)看,市場(chǎng)上漲已經(jīng)乏力,樓市的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。

  易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為,從這一降幅可以看出,房屋銷售正式步入到了降溫的態(tài)勢(shì),市場(chǎng)正在做調(diào)整。預(yù)計(jì)更大的下滑壓力在于三、四線城市,而其他一、二線城市其實(shí)近期反而是有所回暖的。

  與商品房銷售面積下滑不同,今年1-2月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)11.6%達(dá)12090億元,增速比2018年全年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。毛盛勇表示,主要有兩個(gè)原因,第一個(gè)原因是前期土地的購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)比較快。第二個(gè)原因是今年以來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)施工進(jìn)度有所加快,推高了房地產(chǎn)的投資。

  “關(guān)于下一步的走勢(shì),存在一些支撐房地產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的因素,比如房?jī)r(jià),目前表現(xiàn)比較平穩(wěn);房地產(chǎn)新開(kāi)工面積或者施工面積還保持一定增長(zhǎng),這可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)投資有一定的支撐。另外也有一些制約因素,從1-2月份數(shù)據(jù)來(lái)看,土地購(gòu)置面積是下降的,商品房銷售面積也是下降的。房地產(chǎn)投資有一些支撐因素也有一些制約因素,下一步,一些地方還會(huì)繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整政策,所以,房地產(chǎn)投資走勢(shì)還需要進(jìn)一步觀察。”毛盛勇說(shuō)。

  中銀國(guó)際研報(bào)觀點(diǎn)表示,房地產(chǎn)投資增速大幅上行超出市場(chǎng)預(yù)期,主要是由復(fù)工所致,但是在去年買(mǎi)地的高基數(shù)之上,房地產(chǎn)投資增速難以持續(xù)維持當(dāng)前的高增長(zhǎng)。

  進(jìn)出口數(shù)據(jù)現(xiàn)回暖 但增速較去年同期放緩

  1-2月份,進(jìn)出口總額45441億元,同比增長(zhǎng)0.7%。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,剔除春節(jié)因素,2月份進(jìn)出口、出口和進(jìn)口總額同比分別增長(zhǎng)10.2%、7.8%和12.9%。

  具體來(lái)看,1-2月份,出口24264億元,增長(zhǎng)0.1%;進(jìn)口21177億元,增長(zhǎng)1.5%。其中,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)4.4%,占進(jìn)出口總額的比重為40.6%,比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

  記者注意到,這一數(shù)據(jù)與去年12月份相比,已經(jīng)回暖。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后,2018年12月份進(jìn)出口總值同比下降1.2%,其中出口增長(zhǎng)0.2%,進(jìn)口下降3.1%。

  不過(guò),若將今年的增速與此前相對(duì)比,增速放緩的趨勢(shì)就十分明顯了。如2018年1-2月份,我國(guó)的進(jìn)出口總額同比增幅達(dá)16.7%。其中,出口增長(zhǎng)18.0%;進(jìn)口增長(zhǎng)15.2%,均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅。

  為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)新京報(bào)記者表示,外部環(huán)境出現(xiàn)了一定的變化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年上半年非常好,世界經(jīng)濟(jì)也處于復(fù)蘇中,但現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)連續(xù)下滑,美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2月非農(nóng)就業(yè)人口變動(dòng)增加人數(shù)創(chuàng)17個(gè)月來(lái)新低,2月非農(nóng)就業(yè)人口僅新增2萬(wàn)人,而預(yù)期為18.1萬(wàn)人。歐盟委員會(huì)也將2019年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從1.9%下調(diào)至1.3%。所以大勢(shì)不好,中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó),必然感受最直接。另外,去年年末,有很多企業(yè)已經(jīng)“搶出口”了,所以今年我國(guó)進(jìn)出口會(huì)出現(xiàn)局部真空。

  社零增速持續(xù)放緩 消費(fèi)整體穩(wěn)定增長(zhǎng)

  1-2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額66064億元,同比增長(zhǎng)8.2%,增速與上年12月份持平。其中,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)9.1%。

  記者注意到,雖然前兩個(gè)月的社零總額增速仍有8.2%,但對(duì)比2018年全年增速而言,還是放緩的。據(jù)媒體此前報(bào)道,2018年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)9.0%,是自2004年以來(lái)社零增速首次跌破了兩位數(shù)。

  一直保持較高增速的網(wǎng)上零售額,在今年增速也有所放緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-2月份,全國(guó)網(wǎng)上零售額13983億元,同比增長(zhǎng)13.6%,其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額10901億元,增長(zhǎng)19.5%。去年全年的數(shù)據(jù)則為,全國(guó)網(wǎng)上零售額90065億元,比上年增長(zhǎng)23.9%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額70198億元,增長(zhǎng)25.4%。

  中銀國(guó)際研報(bào)認(rèn)為,1-2月的社零數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)的反映不夠全面,應(yīng)綜合考慮3月的數(shù)據(jù)再做判斷,不過(guò),從春節(jié)期間消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)看,雖然增速有所下行,但餐飲零售消費(fèi)總量超過(guò)1萬(wàn)億,表明消費(fèi)的需求依然強(qiáng)勁。

  毛盛勇表示,從今年前兩個(gè)月的情況看,消費(fèi)領(lǐng)域還是比較平穩(wěn)的。3月份的消費(fèi)需求可能會(huì)好一些,整體來(lái)講消費(fèi)還是穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。

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