時間：2019-05-05 13:10:44
來源：光明網(wǎng)-時評頻道 作者：朱昌俊
據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，黑龍江哈爾濱市道外區(qū)武源街棚戶區(qū)改造項目，從2011年啟動至今，1700多戶居民在外租房、借住8年，一直無法回遷。2017年，一期477套回遷房交付，原以為可以回家了，卻又被拖了兩年無法進戶。雪上加霜的是，承載著更多回遷房源的二期工程，年初又因為五證不全被叫停。
棚戶區(qū)改造項目啟動八年了，卻依然無法回遷安置，租房、借住在外并交了錢的居民的心情可想而知。盡管個中原因有點復雜，但當?shù)嘏锔霓k主任也坦承，政府對拆遷復雜程度和房地產市場形勢預估不足是主要原因。換言之，這個責任，當?shù)卣仨殹氨场薄?/div>
就目前媒體報道所呈現(xiàn)的各方信息看，圍繞該回遷房項目遲遲未能交付，有幾個疑問和問題是很明顯的。比如，在回遷居民遲遲無法正常選房入住的另一邊，該項目商品房銷售許可中標明不得出售的回遷房，卻已經有人入住了。這是否說明部分回遷房被當作商品房售出了？再比如，根據(jù)黑龍江省住建廳發(fā)布的信息，該項目開發(fā)商因項目逾期未回遷安置，已于去年7月被列入失信被執(zhí)行房地產開發(fā)企業(yè)，隨即該小區(qū)二期也因五證不全被叫停，其中包含1000多套回遷房源。一期無法按期回遷安置，二期又五證不全被停工，該開發(fā)商的資質是否合規(guī)？而處罰和叫停施工后，居民安置問題，又如何妥善解決？
近年來，在城市棚戶區(qū)改造推進的同時，有關回遷房的質量問題，也時有曝光。甚至在公共語境下，回遷房、安置房已經或成了“不靠譜”的代名詞。事實上，此次曝光的回遷安置逾期項目所在的道外區(qū)，去年就被報道存在一個項目3000戶居民9年無法回遷，一個安置小區(qū)回遷房一套房子一半是公攤面積的現(xiàn)象。一個區(qū)接連被曝出回遷安置問題，是否蘊含著某種共性因素，當?shù)赜斜匾鹱銐虻闹匾暋?/div>
最近有媒體報道，2019年我國各地棚戶區(qū)改造任務只有285萬套，遠低于外界此前450萬套的預期，與2018年的626萬套相比，今年棚改開工計劃目標堪稱腰斬。經歷十年的棚改期，今年全國棚改出現(xiàn)明顯降溫，有著較為復雜的宏觀原因。比如2016年發(fā)布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出，到2020年基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，也就是說，根據(jù)既有的時間表，當前全國的棚改已進入尾聲階段，降溫很正常。
但是，越是到后期，越要把握好質量關，警惕出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象。同時，對棚改工作的考核，也要把居民的妥善安置率放在第一位。像外道區(qū)這樣居民遲遲不能回遷的現(xiàn)象，應該嚴肅調查。
當然，此事中也還有另一個觀察角度。這幾年，有關東北的新聞話題熱度不減，從經濟轉型、人口流失到“白菜價”房，都一再引發(fā)輿論聚焦。而像回遷房安置遭遇梗阻現(xiàn)象的發(fā)生，或許也是觀察現(xiàn)實的一個注腳。個中緣由，引人深思。
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