時間：2019-05-09 12:37:56
來源：人民網(wǎng)－人民日報 作者：馬金書
習(xí)近平總書記指出，國家強，經(jīng)濟體系必須強。國內(nèi)外發(fā)展實踐都表明，產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐和堅實基礎(chǔ)。對特定的地方來講，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的產(chǎn)業(yè)建設(shè)切忌貪多求全，應(yīng)當(dāng)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略的定位，客觀分析區(qū)位與產(chǎn)業(yè)特征、精準(zhǔn)選擇主攻方向，恰當(dāng)?shù)刈プ?chuàng)新、綠色、開放以及數(shù)字經(jīng)濟等關(guān)鍵來破題。
戰(zhàn)略定位是一個地區(qū)發(fā)展的指南針和定盤星，涵蓋經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多個方面，反映著一個地區(qū)在全國發(fā)展大局中的區(qū)位、在歷史發(fā)展進程中的方位和在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位。一方面，沒有一批好產(chǎn)業(yè)、好項目，一個地方的發(fā)展就缺乏有力支撐；另一方面，如果不結(jié)合戰(zhàn)略定位盲目跟風(fēng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就可能陷入同質(zhì)化競爭。因此，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略定位有機結(jié)合，有利于一個地區(qū)加快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。習(xí)近平總書記在云南考察時就強調(diào)，希望云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。4年來，云南省貫徹“三大定位”的進展總體順利，一條重要經(jīng)驗在于把產(chǎn)業(yè)支撐力作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、落實“三大定位”的關(guān)鍵。
創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，恰如貫徹落實“三大定位”的三個支點。創(chuàng)新是第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，已是各地推動高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇。綠色是鮮明底色。人民群眾過去盼溫飽，現(xiàn)在盼環(huán)保；過去求生存，現(xiàn)在求生態(tài)。客觀上要求必須走生態(tài)優(yōu)先道路，在產(chǎn)業(yè)模式上實現(xiàn)高循環(huán)，在資源利用上實現(xiàn)高效率，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷攀升，實現(xiàn)資源、環(huán)境、生態(tài)與經(jīng)濟社會之間的共生共榮。開放合作是發(fā)展壯大的必由之路。一方面要“引進來”，大力引進利用外資，引進先進技術(shù)、經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗；一方面要“走出去”，優(yōu)先開展有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際合作，支持有實力的企業(yè)開展對外直接投資、建設(shè)和管理。
實踐表明，不同區(qū)域有不同的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不能簡單地照搬照抄走“捷徑”。一個地區(qū)如果能以新發(fā)展理念結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢揚長避短，堅持有所為、有所不為，客觀分析區(qū)位與產(chǎn)業(yè)特征，精準(zhǔn)選擇發(fā)展突破口和主攻方向，打造地域特色突出、品牌效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，同時以品牌特色提升產(chǎn)業(yè)活力和核心競爭力，進而實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展，就能推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟能有效驅(qū)動各類生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，是未來產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須取數(shù)字經(jīng)濟之長、補實體經(jīng)濟之短，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟的深度融合。加快推動結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是鍛造產(chǎn)業(yè)支撐力的重要引擎。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，只有因地制宜、精準(zhǔn)施策，才能不斷增強區(qū)域的創(chuàng)新力和競爭力，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
（作者為云南省委黨校副校長、教授）
