時(shí)間：2011-06-09 10:45:35
來(lái)源：人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京6月8日電 （記者 陳葉軍）今天上午，反腐專(zhuān)家，中央黨校政法教研部教授、博士生導(dǎo)師林喆做客強(qiáng)國(guó)論壇，以國(guó)企
腐敗預(yù)警和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
林喆表示，經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)、金字塔型的權(quán)力結(jié)構(gòu)、缺乏民主，以及黨員干部沒(méi)有發(fā)揮模范帶頭作用，是國(guó)有企業(yè)滋生腐敗的四個(gè)深層次原因。
第一，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)。因?yàn)閲?guó)企是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，有這種經(jīng)濟(jì)組織的地方，一定有人想進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，它和一般的行政單位不一樣，企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，是有產(chǎn)出的，是有盈利的，也就是說(shuō)它有大量資金的，這就造成了企業(yè)的腐敗與行政的腐敗相比較，它更多地表現(xiàn)為對(duì)于企業(yè)錢(qián)財(cái)?shù)呢澑?，?dāng)然行政腐敗也有。企業(yè)周?chē)膶ぷ庹咛貏e的多，它有產(chǎn)出，它有經(jīng)濟(jì)，大大小小的蛀蟲(chóng)就爬到這塊肉上來(lái)都想咬一口。企業(yè)內(nèi)部的一些蛀蟲(chóng)就千方百計(jì)地找各種方法來(lái)實(shí)行錢(qián)權(quán)交換，來(lái)進(jìn)行貪污、瀆職等等，使得國(guó)有資產(chǎn)流失，來(lái)蛀空企業(yè)、養(yǎng)肥自己的行為會(huì)多發(fā)。
第二，金字塔型的權(quán)力結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在的企業(yè)實(shí)際上實(shí)行從上到下金字塔式的管理模式，站在塔尖上的就是企業(yè)的高官，再往下就是中層干部。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)負(fù)責(zé)職工的生老病死，企業(yè)和職工之間形成了一種封建的人身依附關(guān)系，特別是當(dāng)職工們把家安在企業(yè)的時(shí)候，子女可以頂替他去工作，企業(yè)里有大大小小的職工家庭，這個(gè)表現(xiàn)就更是突出了。職工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，不像一般行政機(jī)關(guān)那樣，那叫親密無(wú)間。職工對(duì)于企業(yè)的大大小小的領(lǐng)導(dǎo)，是由衷地?fù)碜o(hù)他們、擁戴他們。因?yàn)樽约旱母鱾€(gè)方面，比如說(shuō)自己的培訓(xùn)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)、收入、工作崗位的更換，都與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)，這樣職工和企業(yè)之間就有一種依附關(guān)系。當(dāng)企業(yè)缺乏民主的時(shí)候，這種依附關(guān)系很容易滑向封建的人身依附關(guān)系，特別是當(dāng)中層干部已經(jīng)被管理層完全收買(mǎi)了，他們成為企業(yè)和職工之間的一個(gè)中介，他們起到的作用就是幫助高官貪腐進(jìn)行掩蓋，上情下達(dá)，下情上報(bào)，深受高官們的信賴，他們?cè)谧鋈魏问碌臅r(shí)候，都是有意識(shí)和無(wú)意識(shí)的在袒護(hù)企業(yè)的利益，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部缺乏民主制度的時(shí)候，基本上企業(yè)上層聽(tīng)到的就很少是來(lái)自一線職工的聲音，而主要是中層干部的聲音。有些企業(yè)高管自己貪腐，還拉動(dòng)和帶動(dòng)了中層干部的貪腐，久而久之形成宗派網(wǎng)絡(luò)，就是鐵板一塊，問(wèn)題又不容易發(fā)現(xiàn)，職工即便發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也敢怒不敢言，不敢揭露和揭發(fā)他們，害怕遭到打擊報(bào)復(fù)，使得有些企業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)期被掩蓋下來(lái)。
第三，民主管理、民主建設(shè)的缺乏。從目前一些企業(yè)來(lái)看，往往民主管理、民主建設(shè)是不足的。企業(yè)的高官大部分是上級(jí)委派的，而不是由職工代表大會(huì)選出來(lái)的，不是民主選舉產(chǎn)生的。這樣，企業(yè)的主要價(jià)值取向就是對(duì)上負(fù)責(zé)，即只要完成任務(wù)，只要上繳利潤(rùn)多，就可以把一切掩蓋掉，至于工人想什么是不關(guān)心。這樣就造成兩個(gè)后果，第一是很難傾聽(tīng)來(lái)自于基層的、工人的、技術(shù)人員的、職工們的聲音，很難接受合理化的建議和建議，很難接受來(lái)自于底層的批評(píng)建議。第二是他們是唯上的，對(duì)上面的命令言聽(tīng)計(jì)從，不敢反駁，不敢提出不同意見(jiàn)，他們要做的就是讓下面職工的意見(jiàn)不要發(fā)展到動(dòng)搖他們自己地位的程度就可以了，而對(duì)于上面領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)不要威脅到自己固有的工作崗位和自己的干部崗位就可以了。
第四，黨員干部沒(méi)有發(fā)揮模范帶頭作用。五六十年代的企業(yè)，顯得很樸實(shí)，那個(gè)時(shí)候很少聽(tīng)到企業(yè)腐敗這樣的說(shuō)法，我們有大批包括產(chǎn)業(yè)工人，包括一線的工人，他們的批評(píng)建議是非常受到上面關(guān)注的。當(dāng)時(shí)講到三結(jié)合，干部參加勞動(dòng)，技術(shù)人員下車(chē)間，進(jìn)行民主管理、民主建設(shè)，傾聽(tīng)來(lái)自工人的意見(jiàn)，五六十年代是這樣搞的，起到很好的作用。所以在工人崗位上、基層崗位上，出現(xiàn)了很多模范工人，這些工人又以他們的模范行為感召著更多的工人，整個(gè)企業(yè)變得生機(jī)勃勃的。我們現(xiàn)在對(duì)這個(gè)做的確實(shí)有很多問(wèn)題。 
