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2025年07月16日
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黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大決策部署以來，全國各地掀起了鄉村振興的熱潮，6月1日，《求是》雜志發表習近平總書記署名文章《把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手》，文章強調，鄉村振興戰略是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。
鄉村振興戰略是全面激活農村發展新活力的重大行動，城鎮化是現代化的必由之路，當鄉村振興遇到新型城鎮化，該如何處理這兩者間的關系?
中國社會科學院副院長蔡昉認為“實施鄉村振興戰略與推進新型城鎮化既不是對立的關系，也并非在側重點上有所不同，而是你中有我、我中有你，相互補充、相互促進的關系?！惫P者以為，新型城鎮化是要讓城市建設得更像城市，要讓鄉村建設得更像鄉村，其關鍵是以人為本。也就是說，鄉村振興是要人才的振興，新型城鎮化是要人的城鎮化，鄉村振興與新型城鎮化應雙輪驅動，不可偏廢。
國家一直強調城市要反哺農村、工業要反哺農業，這和鄉村振興是一脈相承的。在這個過程中，除了需要國家加大投入力度，更重要的是要有“人才下鄉”，城鄉要素要自由流動。
5月5日，《中共中央 國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》發布，首次明確提出，到2022年，城鄉要素自由流動制度性通道基本打通。
這是我國首次明確打通城鄉要素自由流動制度性通道的時間表，當下我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期，鄉村振興和新型城鎮化的雙輪驅動，盤活農村沉睡的資源，優化資源在城鄉間的配置結構，提升資源在城鄉間的配置效率意義重大。這就要求加快市場在要素資源配置中的決定性作用，在城鄉間形成人才、土地、資金、產業、信息雙向流動的良性循環，用市場化的方式提升各類要素的配置效率，釋放新的增長動能，將有利于加快推進農民工市民化，加快農村土地的相關改革進程。
鄉村振興與城鎮化協調發展離不開智囊團、離不開專家的指導。這個初夏，“院士專家走進運城、永濟”為“雙輪驅動”建言獻策：一是要增強城鎮地區對鄉村的帶動示范和輻射作用，形成美麗鄉村與現代城鎮各具特色、交相輝映的城鄉發展態勢，在城鎮化進程中，要建成美麗、宜居、富裕的鄉村；二是推進城鄉統一規劃，要在產業發展、基礎設施、公共服務、資源環境保護這些領域統一規劃，進一步促進城鄉一體化發展，形成城鄉產業發展互補、基礎設施互聯、公共服務均等、資源能源共享、生態環境互促的格局；三是要完善城鄉融合發展的政策體系，要促進農村一二三產業融合發展，要重塑城鄉關系，特別要向改革要動力，推動人才、土地、資本等要素在城鄉之間的雙向流動、平等交換，為鄉村振興注入新動能。
鄉村振興是城鎮化之基石，它不是一蹴而就的，這里面會有許多陣痛，甚至要經歷幾代人的努力，正如習近平總書記所強調的那樣：城鎮化進程中農村也不能衰落，要相得益彰，相輔相成。同時告誡我們任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。
