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2025年07月16日
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中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院社會學(xué)系教授
1 關(guān)于鄉(xiāng)村振興的群體動員方式問題
鄉(xiāng)村振興過程中一定有一個組織動員的方式，就拿今天參會的群體特點來說吧。
首先有起主導(dǎo)性作用的黨政領(lǐng)導(dǎo)們，有我們運城的科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)孫主席、永濟的副書記余敏、副市長李曉軍、還有農(nóng)口的、信用口的11個局委的領(lǐng)導(dǎo)參會，蒲州鎮(zhèn)書記、卿頭鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)參會。黨政領(lǐng)導(dǎo)們起著政策引導(dǎo)、行政支持、宏觀環(huán)境營造、各種資源整合協(xié)調(diào)等重大作用，可見，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中，地方黨政主導(dǎo)是不能缺席的。
另外，還要有另一個重要的群體力量，就是社會參與者。在座的有近20位專家學(xué)者，專家學(xué)者在鄉(xiāng)村振興中屬于不可忽略的社會參與者角色。專家們今天是知無不言，言無不盡，我非常贊成大家說的，但是專家永遠只是參與的力量，因為專家有時候是站著說話不腰疼，專家是建言獻策的群體，是進行調(diào)研的群體，所以，能采納的就采納，沒有條件采納的就姑且聽之，希望專家不要給你們壓力。除了專家之外，社會參與者力量還有更為廣泛的創(chuàng)客群體、企業(yè)家群體、非盈利組織力量，以及被稱為當(dāng)今中產(chǎn)階級的市民群體力量。大家都有著多種多樣的形式來參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
但是，我們更要強調(diào)除了黨政主導(dǎo)、社會力量參與之外的農(nóng)民主體力量，就是要發(fā)揮農(nóng)民主體的內(nèi)在動力。單個農(nóng)民很難成為動力群體，只有組織起來的農(nóng)民，這要靠農(nóng)民群體中的精英們，政治精英是村支書及其村干部，經(jīng)濟精英是鄉(xiāng)村里的土生土長的企業(yè)家，合作社帶頭人等。今天這邊靠左手的一排都是農(nóng)民中的精英，農(nóng)民中的佼佼者，其中有兩個村的書記、還有龍頭企業(yè)帶頭人，或者是企業(yè)+合作社+農(nóng)戶帶頭人，倒是占大多數(shù)農(nóng)村人口的小農(nóng)戶主體少了一點。但是也沒有關(guān)系，有村支部書記在就好，因為村支書就是他們的天然代表。
我只想印證一個道理，就是鄉(xiāng)村振興不是一個群體就能實現(xiàn)的事，應(yīng)是“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”。
2 要從十九大之后的發(fā)展趨勢來發(fā)揚基層真正有戰(zhàn)略價值的實踐探索
剛才李副市長的匯報，表明我們這里發(fā)展得已經(jīng)很有成績；今天看的幾個合作社也都很優(yōu)秀。但時代在變化，當(dāng)前基層的實踐除了聚集于常規(guī)經(jīng)濟的增產(chǎn)增收之外，還有一些對全局的可持續(xù)發(fā)展、對中華民族偉大復(fù)興具有戰(zhàn)略價值的實踐探索方向。比如，生態(tài)文明真的破題了嗎？鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)只是經(jīng)濟上的增產(chǎn)增收嗎？今天看的冬棗和葡萄產(chǎn)業(yè)都發(fā)展得不錯，因為目前看經(jīng)濟作物附加值高，商品化高，貨幣化收入高，但是剛才胡躍高教授所說的糧食大問題，食品安全大問題，生態(tài)環(huán)境大問題，這些經(jīng)濟作物的發(fā)展，即使從統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展出發(fā)，也并不能對這些戰(zhàn)略問題的解決有用。
在座的兩位龍頭企業(yè)和合作社帶頭人想一下，你們的冬棗和葡萄產(chǎn)業(yè)上了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是不是一有規(guī)模就有市場風(fēng)險？就是說，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來高收入的同時是不是有高風(fēng)險？農(nóng)業(yè)規(guī)模化帶來的最大問題就是農(nóng)產(chǎn)品過剩。有人會說，人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我轉(zhuǎn)，那么，從全局的總過程來看，轉(zhuǎn)到哪去呢？什么東西一到中國都是要過剩，一過剩可不掉入“增產(chǎn)不增收、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價“的陷阱里？
在我們看的第三個經(jīng)驗，就是在寨子村看到的蒲韓種植專業(yè)合作聯(lián)社，這里雖然沒有大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，卻看到了30-40個小農(nóng)戶的幸福笑臉，看到他們通過一種生活與生產(chǎn)深度合作的辦法，同樣也能做生態(tài)農(nóng)民，能夠低消耗、低成本、高福利、高質(zhì)量地生活。這個永濟經(jīng)驗，我們似乎還沒有把它作為一個模式非常自信地提出來，讓全國中西部農(nóng)區(qū)都跟著永濟一起往這個方向走。
3 關(guān)于農(nóng)民合作社管理制度的核心及其落實問題
我是研究合作社的，走到哪都留意合作社的管理制度。合作社是中國最典型的一種本土化的社會企業(yè)，它應(yīng)該是盈利的，或者說是有經(jīng)濟收益的。但它盈利或者服務(wù)的賺錢方式，在當(dāng)前復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下，未必是必須通過產(chǎn)業(yè)化擴張，而是發(fā)揮合作社制度優(yōu)勢——內(nèi)部管理的計劃性，這種合作社內(nèi)部管理的計劃性是防止大戶吃小戶，或者大農(nóng)吃小農(nóng)的制度優(yōu)勢。在市場經(jīng)濟機制下合作社規(guī)避風(fēng)險的辦法就是內(nèi)部的計劃機制，其主要特點就是農(nóng)民社員平時一定要跟合作社進行各種合作交易，并保證要二次利潤返還。
今天，我只在蒲韓種植專業(yè)合作聯(lián)合社看到了合作社的原始股金證和普通社員證，這里面有國家關(guān)注的戰(zhàn)略性的東西。比如入社標準，里面列了18條，主要有：土壤轉(zhuǎn)化1-5畝/戶，且嚴格遵守農(nóng)業(yè)土壤轉(zhuǎn)化標準；家庭生活垃圾需積極交費并認真分類；要孝敬老人，確保老人能健康快樂的生活；要正確引導(dǎo)孩子成長，保證不打罵孩子，且能積極鼓勵并嚴格要求孩子修養(yǎng)行為；要自覺參與鄉(xiāng)村公益活動事業(yè)……總之就是通過合作社要讓農(nóng)民過得幸福，過得自信有質(zhì)量。還有，這個聯(lián)社的章程里，規(guī)定聯(lián)社的任務(wù)是對社員提供生產(chǎn)、生活等各種服務(wù)，以在農(nóng)業(yè)方面“做小做好”為主。這樣合作社作為經(jīng)濟實體卻發(fā)揮了鄉(xiāng)村治理的作用。你們幾個不妨互相學(xué)學(xué)，你的優(yōu)點他學(xué)，他的優(yōu)點你學(xué)，這三個合作社都可以做到全國第一。
最后，我想說的是，今天來的兩個村的村支書都是非常勇敢的，非常具有包容和開放的心態(tài)，他們村民走的新型創(chuàng)業(yè)之路、合作之路，可能是全國三年五年以后都要做的，很不容易。尤其是寨子村的蘇書記給大家提供了蒲韓合作聯(lián)社這么一個有利于小農(nóng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的好典型！建議蘇書記可以在寨子村搞“雙培養(yǎng)”經(jīng)驗，即把合作社骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成合作社骨干。
