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2025年07月17日
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我國百強(qiáng)縣的區(qū)域分布格局不平衡，存在東強(qiáng)西弱等問題。未來，平衡和充分發(fā)展應(yīng)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
賽迪顧問日前發(fā)布的《2019賽迪縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究》顯示，我國百強(qiáng)縣的區(qū)域分布格局不平衡，存在東強(qiáng)西弱等問題。其中，東部地區(qū)占71席，中部地區(qū)占19席、西部地區(qū)占7席，東北地區(qū)有3席。在百強(qiáng)縣前10名中，江蘇省占6席，并包攬前4位。
“平衡和充分發(fā)展應(yīng)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。”據(jù)賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬承恩介紹，與2018年相比，今年百強(qiáng)縣東部地區(qū)席位減少3個(gè)，中部地區(qū)增加3個(gè)，西部地區(qū)減少1個(gè)，東北地區(qū)增加1個(gè)，表明中部崛起和東北振興發(fā)展凸顯成效。
具體來看，長三角地區(qū)的縣域依然雄踞百強(qiáng)縣榜單前列，江蘇省在入榜數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量兩方面持續(xù)保持高位，同山東、浙江一起成為我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一陣營”。
此外，隨著東北振興、中部崛起等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，東北地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)將得到進(jìn)一步發(fā)展，中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力則穩(wěn)步提升，特別是河南、湖北兩省縣域經(jīng)濟(jì)增長明顯。成渝、長江中游、中原等區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加快，將帶動(dòng)中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，但隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域協(xié)調(diào)以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的落實(shí)，廣闊的西部縣域?qū)⒊蔀榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地。
賽迪研究院總工程師、工信部電子科學(xué)技術(shù)委員會副秘書長烏寶貴指出，當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，解決這一問題是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)和有力支撐。同時(shí)，縣域也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地。
值得注意的是，百強(qiáng)縣以不到全國2%的土地、7%的人口，創(chuàng)造了25%的縣域GDP、10%的全國GDP。當(dāng)前，我國縣域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)39.1萬億元，約占全國的四成左右，百強(qiáng)縣中有30個(gè)縣的GDP進(jìn)入千億元方陣。
“從結(jié)構(gòu)上看，百強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)、三產(chǎn)增速明顯高于發(fā)達(dá)省份和全國平均水平，并且三產(chǎn)增速明顯高于二產(chǎn)，說明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步具備一些都市特征。”馬承恩認(rèn)為，百強(qiáng)縣發(fā)展的重中之重是減少第二產(chǎn)業(yè)的無效供給、擴(kuò)大有效供給，提升第二產(chǎn)業(yè)整體供給質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。
同時(shí)，百強(qiáng)縣正初步擺脫投資依賴，“三駕馬車”協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。百強(qiáng)縣前30強(qiáng)的進(jìn)出口貿(mào)易總額、社會消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資增速，均高于全國平均水平。
