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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定于2019年9月18日（周三）上午10時在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹實施家庭農(nóng)場培育計劃有關(guān)情況，并回答記者提問。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽表示，要引導家庭農(nóng)場根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和自身經(jīng)營管理能力，包括當?shù)氐馁Y源情況，來實現(xiàn)最佳的規(guī)模效益。未來家庭農(nóng)場，要以效益論英雄，而不是以規(guī)模論英雄。
以下為發(fā)布會實錄：
新華社記者：剛才趙司長提到現(xiàn)在家庭農(nóng)場還處于起步階段，還面臨發(fā)展質(zhì)量不高、帶動能力不強等一系列問題，接下來在培育家庭農(nóng)場方面還有哪些考慮？將遵循哪些原則？請介紹一下。
趙陽：這個問題涉及到新時期發(fā)展家庭農(nóng)場的基本方向，因此這個問題是非常重要的問題，關(guān)系重大。《指導意見》明確提出實施家庭農(nóng)場培育計劃過程中重點要把握好以下五大原則。
第一個原則，堅持農(nóng)戶主體。培育發(fā)展家庭農(nóng)場要以農(nóng)戶為主體，在這個基礎(chǔ)上積極探索家庭農(nóng)場的多種發(fā)展模式，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度首先就是要堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位。在當前我國新型城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的大背景下，要鼓勵那些有長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶來適當?shù)財U大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展多種類型的家庭農(nóng)場，開展多種形式的合作與聯(lián)合。
第二個原則，堅持規(guī)模適度。要引導家庭農(nóng)場根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和自身經(jīng)營管理能力，包括當?shù)氐馁Y源情況，來實現(xiàn)最佳的規(guī)模效益。這個過程中，特別是要防止片面地追求土地等生產(chǎn)資料過度集中，要防止“壘大戶”。這一條指導原則是把握《指導意見》精神的關(guān)鍵點。實踐中家庭農(nóng)場經(jīng)營的規(guī)模多大才是最合適的？標準就是看它的效益。只要實現(xiàn)了最佳規(guī)模效益，規(guī)模可以大一點，也可以小一點。未來我們倡導的家庭農(nóng)場，就是要以效益論英雄，而不是以規(guī)模論英雄。
第三個原則，堅持市場導向。要遵循家庭農(nóng)場發(fā)展的規(guī)律，充分發(fā)揮市場在推動家庭農(nóng)場發(fā)展中的決定性作用，加強政府對家庭農(nóng)場的引導和支持。特別是政府給家庭農(nóng)場提供基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)等方面的重要作用。換句話說，就是要提高家庭農(nóng)場的市場競爭力，在市場競爭中實現(xiàn)發(fā)展壯大。政府的作用是什么？就是要保駕護航，做好引導和支持。這個過程中切忌過多的行政干預(yù)，搞強迫命令。
第四個原則，堅持因地制宜。要鼓勵當?shù)亓⒆惝數(shù)氐膶嶋H確定發(fā)展重點，創(chuàng)新家庭農(nóng)場發(fā)展的思路，務(wù)求實效，不搞一刀切。各地在實踐過程中一定要根據(jù)本地的資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展條件，因地制宜、因時制宜地來培育家庭農(nóng)場，多模式培育、多元化發(fā)展，形成百花齊放的局面。
第五個原則，堅持示范引領(lǐng)。要發(fā)揮典型示范的作用，以點帶面，以示范來促進發(fā)展，總結(jié)推廣不同類型的家庭農(nóng)場的示范典型，提升家庭農(nóng)場發(fā)展的質(zhì)量，開展家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建在我們家庭農(nóng)場發(fā)展實踐中是我們認定的一條路子，這個路子要走下去，而且要加大力度。同時要樹立一批一批的典型，最近在全國征集了一部分典型案例，我們也會向社會推介，總結(jié)好經(jīng)驗，推廣成功的做法，從而促進全國家庭農(nóng)場快速發(fā)展，穩(wěn)步提升家庭農(nóng)場的發(fā)展質(zhì)量。謝謝。
