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2025年09月02日
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今年7月，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。根據(jù)該條例，個(gè)人或單位未按規(guī)定分類投放垃圾都將面臨處罰。這讓公眾再次把目光聚焦到城市生活垃圾處理問題上。
垃圾管理是城市治理的重要內(nèi)容，不僅關(guān)乎民生質(zhì)量，也事關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。近日，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)、城市化委員會(huì)專家委員宋國(guó)君接受佛山日?qǐng)?bào)記者專訪表示，每一個(gè)人都是垃圾的制造者，也應(yīng)當(dāng)為垃圾處理盡一點(diǎn)義務(wù)。
破解“垃圾圍城”已刻不容緩
一只隨手扔掉的塑料瓶，進(jìn)入海洋被魚吃掉，最終可能回到人體。一項(xiàng)研究證實(shí)，微塑料已進(jìn)入許多生物體，包括人類。而塑料廣泛存在于人們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生的垃圾中。
“人類在設(shè)計(jì)塑料袋時(shí)，沒有想到塑料袋對(duì)環(huán)境的危害。”宋國(guó)君表示，實(shí)際上，垃圾的處理關(guān)系到我們賴以生存的環(huán)境。我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量大且增長(zhǎng)快速，從1979年的2508萬噸增長(zhǎng)至2012年的17081萬噸，增加5.8倍。生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的重要阻礙。
中國(guó)人民大學(xué)此前發(fā)布一份《北京市城市生活垃圾焚燒社會(huì)成本評(píng)估報(bào)告》指出，源頭分類回收能顯著地降低垃圾管理社會(huì)成本。如果實(shí)施分類減量，實(shí)現(xiàn)源頭分類、廚余垃圾單獨(dú)處理、可回收物利用，北京市生活垃圾管理社會(huì)成本將降低64%。
作為該項(xiàng)研究的領(lǐng)銜人，宋國(guó)君說，在我國(guó)，生活垃圾的最終處置方式主要分為兩種，即填埋和焚燒，這兩種方式都可能對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來污染。“我們通過對(duì)地級(jí)及以上城市的生活垃圾的評(píng)估，用數(shù)據(jù)與事實(shí)再次證明，垃圾圍城已迫在眉睫，全社會(huì)必須盡快予以應(yīng)對(duì)。”
他分析稱，如果垃圾沒有在源頭分類，就會(huì)有更多的垃圾需要被收運(yùn)和處理，這樣會(huì)產(chǎn)生大量的收集、運(yùn)輸、處理等費(fèi)用，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。例如，在垃圾處理環(huán)節(jié)，如果集中焚燒會(huì)產(chǎn)生大量二噁英，即使達(dá)標(biāo)排放，也會(huì)給公眾帶來健康風(fēng)險(xiǎn)。如果進(jìn)行集中填埋，又會(huì)污染地下水，并且要永久性地占用大量土地，給生態(tài)環(huán)境帶來不良影響。
在宋國(guó)君看來，生活垃圾若不采取有效減量化措施，到2020年，我國(guó)200多個(gè)地級(jí)及以上城市轄區(qū)的生活垃圾清運(yùn)總量將高達(dá)2.55億噸，破解“垃圾圍城”難題已刻不容緩。
“我們每一個(gè)人都是垃圾的制造者，也應(yīng)當(dāng)為垃圾處理盡一點(diǎn)義務(wù)。”宋國(guó)君表示，垃圾源頭分類要從家庭、辦公室開始，從而實(shí)現(xiàn)減量化和資源化。
垃圾減量化是大勢(shì)所趨
“城市垃圾產(chǎn)生總量越來越大，處理生活垃圾的成本也在逐年增加。”在宋國(guó)君看來，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，生活垃圾分類是解決填埋和焚燒所帶來的社會(huì)和環(huán)境問題的有效辦法，同時(shí)也能促進(jìn)資源的回收再利用。
“一滴油就能毀掉一箱可回收廢紙。”宋國(guó)君表示，以辦公用紙為例，如果能被分類回收，就能依靠幾道工序變成再生紙，可以再次利用。但如果不做分類回收，和其他垃圾放一起，紙張就很容易被浸濕、腐蝕，進(jìn)而失去二次利用的價(jià)值。
在他看來，如果不在生活垃圾產(chǎn)生之初實(shí)施基本分類，混合后的垃圾再分類，效果將大減，后續(xù)處理的成本也大增。他舉例說，根據(jù)已知數(shù)據(jù)，北京市人均生活垃圾日清運(yùn)量在1.01千克左右，全國(guó)為人均1.11千克，而臺(tái)北市通過垃圾分類已減少到0.37千克。
“無害化、減量化、資源化是生活垃圾管理的趨勢(shì)。”宋國(guó)君認(rèn)為，垃圾分類可以顯著地促進(jìn)垃圾的減量。垃圾分類減量化之后，才能有效率地實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化。具體來說，通過垃圾分類，可回收物變成產(chǎn)品回到消費(fèi)者手中，減少了自然資源開發(fā)的成本。
“人人都是垃圾的產(chǎn)生者，都應(yīng)該積極參與垃圾分類。”宋國(guó)君建議，在日常生活中，每一位市民應(yīng)逐漸養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，在源頭上減少垃圾產(chǎn)生，有效分擔(dān)城市垃圾處理的壓力，同時(shí)更好保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。
