為鼓勵社會公眾積極舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為,近日,國家市場監(jiān)管總局就《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》公開征求意見。辦法擬規(guī)定,舉報食品藥品領(lǐng)域重大違法行為最高獎勵200萬元。
舉報人可實名或匿名舉報 獲得獎勵應(yīng)同時符合三個條件
根據(jù)辦法,舉報人可實名或匿名舉報。舉報人可以通過書面材料、12315平臺、電子郵件或其他形式,向各級市場監(jiān)督管理部門舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為。
舉報哪些重大違法行為屬于獎勵范圍?根據(jù)辦法,舉報獎勵范圍包括違反市場監(jiān)管領(lǐng)域食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重大違法行為;違反競爭法、知識產(chǎn)權(quán)、打擊傳銷等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重大違法行為;具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重大違法行為。
此外,還包括市場監(jiān)管其他領(lǐng)域具有較大社會影響,嚴重危害人民群眾人身、財產(chǎn)安全的重大違法行為,經(jīng)市場監(jiān)管部門認定需要予以獎勵的;涉嫌犯罪移送司法機關(guān)立案的違法行為。
辦法擬規(guī)定,獲得舉報獎勵應(yīng)當同時符合三個條件:有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索,并提供關(guān)鍵證據(jù);舉報內(nèi)容事先未被市場監(jiān)管部門掌握;舉報內(nèi)容經(jīng)市場監(jiān)管部門查處結(jié)案并被行政處罰,或者依法移送司法機關(guān)被追究刑事責任。
舉報獎勵上限100萬元 最高不超過200萬元
記者注意到,與現(xiàn)行《舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》相比,辦法大幅提高了獎勵標準和獎勵上限。
根據(jù)辦法,舉報獎勵擬分為3個獎勵等級。其中,一級舉報等級:提供被舉報方的詳細違法事實及直接證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實完全相符,舉報事項經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或涉嫌犯罪的;二級舉報等級:提供被舉報方的違法事實及直接證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實完全相符;三級舉報等級:提供被舉報方的基本違法事實及相關(guān)證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實基本相符。
辦法明確了具體獎勵標準。其中,屬于一級舉報獎勵的,按罰沒款金額的5%給予獎勵。按此計算不足5000元的,給予5000元獎勵。屬于二級舉報獎勵的,按罰沒款金額的3%給予獎勵。按此計算不足3000元的,給予3000元獎勵。屬于三級舉報獎勵的,按罰沒款金額的1%給予獎勵。按此計算不足1000元的,給予1000元獎勵。
此外,無罰沒款的案件,各級舉報獎勵金額分別不低于2000元、1000元、500元。
根據(jù)辦法,每起案件的舉報獎勵金額上限100萬元。舉報涉及系統(tǒng)性、區(qū)域性風險,已經(jīng)或可能造成重大社會危害的違法行為,獎勵金額可以超過本辦法規(guī)定的上限,最高不超過200萬元。