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2025年07月15日
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城市化網(wǎng)訊 “一流城市要有一流治理”，上海承載著習近平總書記探索走出一條中國特色超大城市管理新路子的囑托，也肩負著推動長三角一體化發(fā)展的重任。為貫徹落實習近平總書記年初在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話精神，深入探討城市風險管理的理論和方法，交流分享城市風險防控的實踐和經(jīng)驗，進一步促進城市精細化管理水平和城市治理能力、治理水平的不斷提升，“2019城市風險管理高峰論壇”于11月22日在上海舉行。
論壇由中國職業(yè)安全健康協(xié)會、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略硏究委員會、上海市人大城建環(huán)保委、上海市政協(xié)人資環(huán)建委及上海市應急管理局、上海市住建委、上海市交通委、上海市科委等近20個委辦局擔任指導單位；由同濟大學主辦，上海市靜安區(qū)人民政府協(xié)辦，同濟大學城市風險管理研究院承辦；東廣新聞臺長三角之聲、上海交通廣播、靜安國際會議中心、靜安英迪格酒店、上海臨港集團、上海建科集團、華建集團及強生集團等均為論壇支持單位。
本屆論壇以“精細化管理與城市風險防范”為主題展開交流和研討，來自國內(nèi)多個省市及長三角地區(qū)相關職能部門的領導，相關科研院所的專家學者，以及知名企業(yè)代表等共600余人參會。整個高峰論壇會期一天，分上午集中主論壇和下午四場分論壇分別舉行。
上午的主論壇由同濟大學城市風險管理研究院顧問委員會主任、上海市原副市長沈駿主持。中國職業(yè)安全健康協(xié)會理事長、原國家安監(jiān)總局黨組副書記、副局長王德學，同濟大學黨委書記方守恩，靜安區(qū)副區(qū)長周海鷹出席并致辭。同濟大學城市風險管理研究院專家委員會主任、交通運輸部原副部長徐祖遠，全國政協(xié)常委、中國安全生產(chǎn)科學研究院院長張興凱，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會委員、成都市原市長葛紅林，德國波茲坦高級可持續(xù)發(fā)展研究所所長、原國際風險分析學會主席奧爾特溫·雷恩，中國職業(yè)安全健康協(xié)會專家咨詢委員會副主任、同濟大學城市風險管理研究院院長孫建平，相繼在主論壇上圍繞“精細化管理與城市風險防范”主題，發(fā)表了“基于精細化管理的城市安全風險防范”、“新時代城市安全發(fā)展機遇與科技問題”、“當好城市CEO”、“風險治理復雜挑戰(zhàn)的新要求”、“‘π’理念在城市風險管理中的探索”等精彩演講,共同交流城市精細化管理和風險防控研究成果，探討新時代城市運行高質(zhì)量發(fā)展。
下午的分論壇由同濟大學城市風險管理研究院主辦，鴻翼智城數(shù)據(jù)科技有限公司、同濟大學城市風險管理研究院消防安全風險防控研究中心及工程風險研究中心、生態(tài)風險研究中心承辦。在“2020.智慧應急”分論壇中，來自國家應急管理部研究中心、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中國軟件評測中心、浦東新區(qū)應急管理局及相關高校等的專家學者和專業(yè)人士，通過大數(shù)據(jù)、人工智能在城市應急管理中的實踐分享、城市運行應急管理和風險防控解決方案的展示等，圍繞智慧應急如何全面支撐應急管理能力現(xiàn)代化，如何通過推進精細化管理實現(xiàn)應急為“零”展開研討。
在“火災風險與防控”分論壇，與會人士圍繞上海這樣的國際大都市，如何打好火災事故重大風險攻堅戰(zhàn),提高火災事故風險防控的理論自覺與自警自省,強化事前、事中、事后的全過程管理，同時通過普及火災風險防控的新技術、新手段、新材料，進一步保障消防安全，提高城市治理效能集思廣益，深入探討。
在“城市建筑與基礎設施運行風險管理”分論壇，與會專家學者和嘉賓共同分享在城市建筑與基礎設施運行風險管理領域的最新研究成果和應用案例，包括韌性城市與防災、橋梁、建筑外墻、地下生命線工程、消防及工程建設管理等內(nèi)容。與會人士認為，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進，城市建設管理重心應從“新建”向“運行管理和更新”方向轉移，對城市建筑和道路橋隧、市政管線等基礎設施開展精細化的安全風險識別評估、監(jiān)測預警、預防維護和應急處理，需要政、產(chǎn)、學、研等部門持續(xù)關注、研究和實踐。
在“城市生態(tài)環(huán)境風險防控”分論壇，來自人與生物圈中國國家委員會、中國風景園林學會、上海市綠化和市容管理局、上海市環(huán)境科學研究院、上海市水務局、聚隆生態(tài)科技有限公司等的專家學者和專業(yè)人士，圍繞“城市精細化管理與風險防控”主題，以與人民群眾生活及城市管理息息相關的生物多樣性、水環(huán)境、大氣環(huán)境、熱環(huán)境等四個要素為抓手，深入探討在當前生態(tài)文明時代，國土空間規(guī)劃的大格局大方向的基礎上，政府職能部門精細化管理新的目標和路徑。通過解析管理者和研究人員的實踐和探索，為城市生態(tài)環(huán)境風險防控的精細化管理提供寶貴經(jīng)驗，分享創(chuàng)新成果及可行技術路徑。
論壇上，由同濟大學黨委書記方守恩、同濟大學城市風險管理研究院顧問委員會主任沈駿擔任編委會主任；由上海市應急管理局局長馬堅泓、上海市住建委主任黃永平、上海市交通委主任謝峰、上海市公安局副局長陳臻擔任編委會副主任；相關委辦局和大型企業(yè)集團等作為參編單位；由同濟大學城市風險管理研究院、上海建科集團、上海市安科所和同濟大學出版社聯(lián)合編撰的《上海城市運行安全發(fā)展報告》藍皮書舉行了編撰啟動儀式。該藍皮書力圖對上海在城市安全管理方面積累的豐富經(jīng)驗進行全面的總結和提升；對面臨的嚴峻挑戰(zhàn)作出科學的研判和應對，為城市安全把脈、為城市運行護航、為城市發(fā)展助力；在為政府部門提供決策參考，為相關企業(yè)提供咨詢建議，為社會各界提供安全指導的同時，也將為其他城市提供借鑒和啟發(fā)，促進城市運行安全有序。
