11月26日,國家發(fā)展改革委在廣西壯族自治區(qū)憑祥市召開沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會。國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉出席會議并講話,國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司司長肖渭明主持會議。廣西壯族自治區(qū)人民政府副秘書長黃小川到會并致辭。
會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和加快沿邊開放的戰(zhàn)略部署,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,實地觀摩了沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)成效,總結(jié)交流了試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況和可復(fù)制、可推廣的基本經(jīng)驗,深入分析了試驗區(qū)建設(shè)過程中存在的困難和問題,研究部署了下一步重點工作。
會議指出,建設(shè)沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是加快沿邊開發(fā)開放、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、完善我國全面開放新格局的重要舉措。多年來,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和地方的共同努力下,試驗區(qū)建設(shè)各項工作有力有序推進(jìn),取得了重要進(jìn)展和明顯成效。試驗區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅提升,改變了過去長期位于本省區(qū)下游的落后局面,成為沿邊地區(qū)發(fā)展的增長極;國際大通道樞紐功能基本形成,中老鐵路、泛亞鐵路西線開工建設(shè),南寧至防城港高速鐵路、瑞麗至隴川高速公路、中越北侖河二橋、綏芬河-東寧機(jī)場等一批重點項目建成投入使用;特色產(chǎn)業(yè)迅速成長,出口加工、特色農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,一批知名企業(yè)在試驗區(qū)落地生根;城鎮(zhèn)化建設(shè)成效突出,2018年試驗區(qū)常住人口之和較上年增加6%,戶籍人口之和增加10%,人口集聚能力逆勢增強(qiáng);民心相通窗口作用不斷加強(qiáng),搭建起共建“一帶一路”和睦鄰、安鄰、富鄰的重要平臺;重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化,在國際貿(mào)易、跨境金融、勞務(wù)合作等方面積累了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
會議強(qiáng)調(diào),試驗區(qū)建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,堅持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新相結(jié)合,不斷推陳出新,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗,不斷取得突破,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和全國改革發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。一要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提升試驗區(qū)建設(shè)工作的主動性和創(chuàng)造性,探索沿邊地區(qū)開放發(fā)展的新路子。二要開放包容、合作共享,堅持共商共建共享原則,把推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展各項要求落到實處,畫好試驗區(qū)建設(shè)的“工筆畫”。三要聚焦重點、狠抓落實,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建面向東南亞、南亞、中亞、東北亞等方向的國際綜合運輸通道;大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。四要先行先試、開拓創(chuàng)新,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,構(gòu)建沿邊地區(qū)開發(fā)開放的制度體系,形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。五要拓展渠道、形成合力,以人文交流為切入點,全面加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的交流合作,夯實對外合作的民心基礎(chǔ)。
會議要求,各單位、地方要認(rèn)真領(lǐng)會這次會議精神,把試驗區(qū)建設(shè)作為加快沿邊地區(qū)改革開放、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建全面開放新格局的重要舉措,全力以赴加以推進(jìn)。要切實提高思想認(rèn)識和政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的使命感、責(zé)任感,抓好試驗區(qū)建設(shè)工作。要切實推進(jìn)各項建設(shè),在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,深入分析、科學(xué)論證,集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性問題,有序推進(jìn)各項重點任務(wù)。要切實改善發(fā)展環(huán)境,加快轉(zhuǎn)變政府職能、改善營商環(huán)境,提高社會治理水平,加快培養(yǎng)與試驗區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的人才隊伍。要切實做好經(jīng)驗總結(jié),及時完善相關(guān)政策舉措,推動試驗區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
廣西、云南、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧省(自治區(qū))發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志、試驗區(qū)所在地方人民政府和試驗區(qū)管委會負(fù)責(zé)同志,外交部、公安部、自然資源部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,國家鐵路集團(tuán)、國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。