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2025年07月16日
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海南自由貿(mào)易港的政策和制度體系設(shè)計(jì)，突出以貿(mào)易自由和投資自由為重點(diǎn)。
海南很快將開(kāi)啟自貿(mào)港模式。
12月2日在海南博鰲舉辦的2019中國(guó)企業(yè)家博鰲論壇上，海南省副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)表示，海南爭(zhēng)取明年第二季度開(kāi)始，可以把自貿(mào)港政策和制度體系逐步實(shí)施。
沈丹陽(yáng)還透露了12個(gè)方面的海南自貿(mào)港政策和制度信息，并表示與此相關(guān)的方案正在緊鑼密鼓制定中。這其中，包括建立高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特殊稅收制度。
2018年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確海南“四步走”發(fā)展目標(biāo)，其中到2020年，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際開(kāi)放度顯著提高；到2025年，自由貿(mào)易港制度初步建立，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平等。
沈丹陽(yáng)說(shuō)，去年以來(lái)海南加快推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建貿(mào)易投資自由化、便利化的制度體系，加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三個(gè)層面的制度創(chuàng)新，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得很好成效。
今年前11個(gè)月，海南新投資外資企業(yè)同比增長(zhǎng)101%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)202%，前10個(gè)月貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)7.5%，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)15.3%，與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)14.6%；相繼發(fā)布五批56項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，多數(shù)與貿(mào)易和投資自由化、便利化相關(guān)，多數(shù)為全國(guó)首創(chuàng)，對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)貿(mào)易和投資發(fā)展發(fā)揮很好作用。
立足于此，當(dāng)前種種跡象表明，海南自貿(mào)港建設(shè)正被提上日程。
11月8日下午和9日上午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓正在海口分別主持召開(kāi)專家座談會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，研究討論海南自由貿(mào)易港建設(shè)政策和制度體系，部署下一步重點(diǎn)工作，并且指出，海南自由貿(mào)易港的政策和制度體系設(shè)計(jì)，必須突出以貿(mào)易自由和投資自由為重點(diǎn)。
11月21日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部發(fā)言人高峰表示，目前，商務(wù)部吸收借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，結(jié)合海南特點(diǎn)，形成了以貿(mào)易投資自由化、便利化為核心的海南自由貿(mào)易港政策和制度體系研究成果。
此番，沈丹陽(yáng)介紹了12個(gè)方面的海南自貿(mào)港政策和制度信息，包括對(duì)標(biāo)世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)、賦予海南更大改革自主權(quán)、以貿(mào)易自由和投資自由為重點(diǎn)、特殊稅收制度、構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境便捷流通、全面推行極簡(jiǎn)審批制度等。
【以下為海南自貿(mào)港政策和制度12方面信息】
1、對(duì)標(biāo)世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)，要在政策和制度體系上實(shí)現(xiàn)重大突破，充分展現(xiàn)中國(guó)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放的信心和決心。
2、賦予海南更大改革自主權(quán)，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
3、政策和制度體系的設(shè)計(jì)上以貿(mào)易自由和投資自由為重點(diǎn)。
4、建立高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特殊稅收制度。
5、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制度，建立公平競(jìng)爭(zhēng)制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
6、構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，建設(shè)海南金融對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)平臺(tái)，推進(jìn)跨境投融資便利化。
7、實(shí)現(xiàn)人員自由流動(dòng)。
8、實(shí)施高度自由開(kāi)放的運(yùn)輸政策。
9、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境便捷流通。
10、建立自由貿(mào)易港法為基礎(chǔ)，以地方性法規(guī)和商事糾紛解決機(jī)制為重要組成的自由貿(mào)易港法治體系。
11、全面推行極簡(jiǎn)審批制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立與國(guó)際接軌的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度。
12、依托海南獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
